征收风险准备金要非资本管制？

　　9月8日，央行新闻发言人称，此次对远期售汇征收风险准备金并未对企业参与外汇远期、期权、掉期交易设置规模限制，也没有逐笔审批要求，更没有禁止企业开展这类交易，显然不属于资本管制，也并非行政措施，而是宏观审慎政策框架的一部分。

　　远期售汇要征收20%风险准备金

　　8月31日央行曾发文，要求自10月15日起，开展代客远期售汇业务的金融机构(含财务公司)向央行缴纳外汇风险准备金，准备金率暂定为20%，冻结期为一年，利率暂定为零，央行将按月对银行进行考核。

　　根据国家外管局数据，今年7月的远期售汇签约额为1951亿元人民币。以此计算，银行需缴纳的准备金近400亿元人民币。截至7月末，远期累计未到期净售汇2902亿元，较上月末的2124亿元继续放大。

　　根据央行文件，银行每月要上交外汇风险准备金，具体金额由上月银行的远期售汇签约额*20%来确定。也就是说，在新政下，假设某银行上月远期售汇签约额为100亿美元，则这个月需要向央行缴纳20亿美元的准备金，一年后央行会原封不动还给银行，不过没有利息，此举动意在通过价格来调节市场购买行为。

　　所谓远期汇率，这一概念是相对即期汇率而言的，顾名思义，就是指远期外汇买卖所使用的汇率。至于此番央行文件针对的“金融机构远期售汇业务”，指的就是上述国有大行人士口中的企业远期购汇行为。

　　对此，分析人士指出，这一新规只对增量业务产生影响，不会影响到存量业务，由于银行多从银行间市场拆借美元来负担外汇风险准备金。当前，境内美元拆借成本在1%至2%之间。而金融机构交存的外汇风险准备金利率暂定为零。这意味着金融机构在开展远期购汇业务的成本将上升，并进而使得该项业务的交投规模将出现一定下降。

　　对远期售汇征收风险准备金非资本管制

　　中国央行新闻发言人日前就远期售汇宏观审慎管理有关问题答记者问时表示，此次对远期售汇征收风险准备金并未对企业参与外汇远期、期权、掉期交易设置规模限制，也没有逐笔审批要求，更没有禁止企业开展这类交易，显然不属于资本管制，也并非行政措施，而是宏观审慎政策框架的一部分。