2016年伊始，各品牌零售业年报披露陆续出台，成本增加、关店、利润爆降等信息见诸报端，2015年实体关店数量也会再创新高，实体店经营困境预计会不断加剧。造成这种局面有过去的商业资源的过度开发、零售企业自费武功、电商冲击及宏观大环境等多种因素影响，除了企业变革转型、重炼内功、精益营运之外，我们也希望从政策及宏观层面为实体零售发展营造良好条件。
具体建议如下：
一、发展商业大数据库，加强产业引导
过去，许多地方政府缺乏有效规划及合理引导，商业地产的无序开发造成商业同质化及商业资源供应过度，带来的问题是重复建设、大量商业体倒闭或处于经营“烂尾”状态，各城市商业大量关门和空铺，商业体同样需要的“供给侧”改革和“去产能化”，而商铺资源供应已经形成，结构性过剩及结构性稀缺预计难以改善，只有在用途上做好规划!
另一方面，单纯依靠企业自身的市场调研很难做出合理选择，另一方面大量中小从业者也缺乏科学的商品评估能力。因此，需要政府发展商业大数据，加强产业引导：
1、建立全社会商业体明细档案数据库，定期发布产业商业面积利用、空置状况、效率和效益状况等。这些不全部该由社会商业公司操作，应该是政府大数据中的一部分。
2、严格空置新增商业体，学习日本《大店堂法》精神，依照城市人口进行商业供应规划，破解地区本位主义及唯招商论，更加强调合理供应，合理结构，为质量发展提供必要外部条件。
3、加强新兴产业、建议产业的发展引导，提供社会教育培训。不单单支持模式创新，也要支持传统产业转型创新，业态发展模式创新引导!
4、发挥本地商业联合会产业引导作用，对于地方性经营优秀、税收贡献较大的企业提供良好的外部环境，特别防止商业规划上“对门开”的无序招商行为!
二、进一步推进商业整合
从各地区看，区域竞争还将进一步升级，商业整合也将进一步加剧，但在实际执行过程中，企业间的联姻还需要相当长的谈判过程，部分地区黄金位置涉及国资产权、员工安置、历史遗留等方面的问题，从打造地区品牌、提升区域商业质量方面，政府可以进行更多的引导：
1、提供政策支持，鼓励区域企业整合，提高效率。政府部门清楚地区品牌的实际经营效果，也更加了解营运质量及竞争状况，可以在其中更多起到中间人的作用。
2、在涉及一些整合业务过程中，除了市场行为，如企业有需要，能够给予一定的政策、资金、财税等方面的支持，帮助企业更加合理平顺的处理问题。
三、设立企业创新支持基金
除了新兴产业，传统商业的创新也许要政府部门予以关注和支持。我们看到，现在许多传统商业的转型及移动互联网、物联网技术的运用，投入成本与效果之间仍有巨大的差异，效果并不明显，多数企业在消耗企业利润，大众创业、万众创新领域更应该发生在传统商业领域，而不是简单的被革命;行业的技术应用，目前略微滞后于各地区工业或品牌的应用。因此，建议：
