据报告显示眼下世界负债水平高于全球金融危机爆发前的2007年,其中中国的债务与经济规模之比超过美国。根据咨询机构麦肯锡的计算结果,自2007年至今全球债务已从57万亿美元增至近200万亿美元,增速远超经济增速。债务与国内生产总值(GDP)之比已从270%增至286%。
当前对于中国债务问题用得最多的指标就是两个:债务总规模(即包括政府、实体企业和居民在内的债务余额)和负债率(即债务总规模与GDP的比重)。
近年来中国的债务快速增长,背后有其特定原因。自2008年全球金融危机爆发以来,全球各主要经济体均根据本国的经济实情,实施了各自反危机的经济干预措施,但其中通过增加政府支出进行总需求管理是大家普遍采取的一项主要内容。
对此汇丰银行的屈宏斌曾做过专题分析,其结论为:中国的高储蓄率和银行占主导的间接融资为主的金融体系,决定了通过银行信贷所发生的债权债务关系是主要的债权债务关系累积形式。
国际货币基金组织(IMF)最新发布的中国经济评估报告显示,中国地方政府债务在今年年末占到GDP的45%。在“政府债务总额”一项中,中国债务占GDP的比重较为乐观,特别是按照当今的标准来看。此外,如果只看中央和地方政府的负债总额占GDP之比,这一数值仅略高于20%。因此,如果不将地方政府融资平台(LGFV)债务计入在内,那么中国债务占GDP的比重将会被严重低估。
中国财政部部长楼继伟在会议报告中说,下一步将做好清理甄别地方政府存量债务工作,在按程序报批后将地方政府存量债务纳入预算管理。切实抓好一般债券、专项债券的预算管理、发行兑付等办法的执行,进一步规范地方政府债券管理。落实好解决融资平台公司在建项目后续融资的办法,积极引进社会资本参与地方融资平台公司存量项目改造。研究制定地方政府债务风险评估和预警办法等配套制度办法,抓好已出台各项制度的落实,督促地方进一步规范政府债务管理,切实防范化解风险。
截止2014年底不包括金融机构在内的中国债务余额约为170万亿人民币,但其增速从2012年开始已经出现了明显的下降,与危机前经济扩张期和“经济刺激计划”实施期的平均增速相比,降幅高达5个百分点。表明2012年以来,针对影子银行、地方融资平台等实施监管政策已经开始逐渐显现效果。
乐观主义者则认为,虽然中国的债务水平很高,但由于中国经济增速很快、债务多为国人持有、储蓄率高以及中国经济实质上是一个封闭的经济体,因此中国的债务水平是可控的。他们指出,中国银行(601988,股吧)系统杠杆率较低,国内资金基础巨大,不良贷款率也低。而且中国还有庞大的外汇储备,中央政府债务水平也不高,至少以发达国家的标准来看是这样的。
中国政府也有债务问题?
来源:中网资讯综合
时间:2015-08-23 19:44:03
作者:佚名 责任编辑:晴天
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