“单飞“不易 期待中国足球能够早日腾飞

　　这是一个怎样的开始？

　　在中国足球历史上，“8·17”或许将会成为一个重要的时间点。17日上午，国家体育总局将召集足协全体人员开会传达足球改革事宜。此次会议上，中国足协将在“精神”上与国家体育总局正式脱钩，而“肉体”的完全剥离将在年底前彻底完成。

　　17日，《中国足球协会调整改革方案》发布，指出中国足协与国家体育总局脱钩，适时撤销足球运动管理中心，理顺中国足协与国务院体育行政部门的关系，改革完善中国足协人事管理制度和财务资产管理制度等。

　　“单飞”意味着什么？

　　“中国足协与体育总局脱钩”，具体内容包括：实现国家体育总局足球运动管理中心由事业单位向社团常设办事机构(协会秘书处)的转变，改变中国足协与足球中心两块牌子、一套人马的组织架构。转变完成后，适时撤销足球中心并按规定核销相关事业编制；脱钩改革完成后，体育总局不再具体参与足球业务工作，而是对中国足协给予必要的业务指导与监督管理。

　　足球管理中心在编在岗人员，可根据个人意愿一次性选择去留。选择进入中国足协工作的，将所有关系转入中国足协；不进入中国足协工作的，由国家体育总局在系统内统筹安排工作。

　　至于何时脱钩，总局也给出了解答。国家体育总局局长刘鹏表示，随着正式宣布《方案》，表明中国足协的调整改革，以及国家体育总局和中国足协的脱钩，就正式开始了。中国足球终于走上了完全市场化的发展道路。

　　值得注意的是，《中国足球协会调整改革方案》同时明确指出，足球改革和中国足协改革在体育改革中将起到“突破口”、“试验田”作用，以点带面，引领推进，最终实现中国足协改革与体育社会组织改革的衔接和统一。在试点改革的基础上，下一步目标将锁定全国性单项体育协会改革。显然，中国足协脱钩体育总局，也将给篮球等具有广泛群众基础的产业提供良好的借鉴。

　　这是中国足球史上一个里程碑式的事件

　　毫无疑问，改革方案的正式对外公布，是中国足球史上一个里程碑式的事件。作为中国足球改革与发展的纲领性文件，《方案》指明了中国足球未来发展的方向和道路。从改革方案的内容上看，不难看出，中国足球这一次是要动真章了。

　　从足改方案中，我们不难看出，此次足球改革不是小修小补，而是全面改革，涉及足球的方方面面，这就足以说明此次改革的决心很大。《方案》内容针对性强，精准地指向过去十几年足球发展过程中凸显的问题，覆盖职业足球、校园足球、社会足球、国家队等各个方面，涉及从政社分开的体制机制调整，到打击假赌黑，再到足球场地、资金投入等具体环节，为今后的具体改革措施设定了框架，指明了路径。可以预见，各相关政府部门和地方政府及社会各方面会在《方案》的指导下陆续出台配套改革措施，包括有强制性和约束力的细则。

　　期待中国足球能够早日腾飞

　　提到中国的足球，总是不那么乐观，次在《方案》中有了明确规定，将足球与育人联系在一起，明确了以足球为代表的体育在教育中的重要地位，同时确定由教育部主管，学校才会真正重视。国内外多名专家都指出过，青少年足球和职业联赛同为一国足球发展的两大基石。