给车一个可以踏实休息的“家”

　　停车问题日益严重化

　　随着中国经济的不断发展，人民生活水平的不断提高，城市小汽车保有量大幅提高，停车设施供给不足问题也随之暴露出来，对城市品质和管理服务水平的进一步提升起到了一定的阻碍。吸引社会资本、推进停车产业化是解决城市停车难问题的重要途径，也是当前改革创新、稳定经济增长的重要举措。

　　机动车日益普遍，但城区相应的管理水平、配套设施却相对滞后，城区停车难现象较为严重。“停车难”已成为了国内大城市“有车一族”的心头恨。

　　走出“停车难”困局

　　政协委员纪敏的提案中强调到，“交通要道寻找停车场，不仅给停车者带来不便，而且加剧交通拥堵，应当在主要交通路段设置广电停车场引导等标志，促进现有停车场的有效利用，促使合理利用公共停车场、经营性停车场及货店停车场。”建议调动社会力量改扩建停车场，优化存量很重要。政府应适当扶持、引导社会资本投资建设停车场，尤其是新建占地面积小、停放车辆多的立体式停车场。优化存量就是要充分利用现有的停车场，特别是临街单位的空闲场地，进行市场化运作，充分缓解停车难问题。“总之，只有从实际出发，充分考虑其使用的持续性，布局合理化以及设施收费的合理性，才能有效地缓解和逐步解决城市停车难的问题。”纪敏建议。

　　近日，国家发改委等7部门近日联合发布了《关于加强城市停车设施建设的指导意见》(以下简称《意见》)，鼓励通过各种形式广泛吸引社会资本投资建设城市停车设施，放开社会资本全额投资新建停车设施收费。

　　《意见》中指出，地方建设停车场应明确重点，以居住区、大型综合交通枢纽、城市轨道交通外围站点(P+R)、医院、学校、旅游景区等特殊地区为重点，在内部通过挖潜及改造建设停车设施，并在有条件的周边区域增建公共停车设施。

　　这个意见由国家发展改革委等七部门联合印发。意见明确，以居住区、大型综合交通枢纽、城市轨道交通外围站点(P＋R)、医院、学校、旅游景区等特殊地区为重点，在内部通过挖潜及改造建设停车设施，并在有条件的周边区域增建公共停车设施。鼓励建设停车楼、地下停车场、机械式立体停车库等集约化的停车设施，并按照一定比例配建电动汽车充电设施，与主体工程同步建设。

　　在停车收费政策方面，意见指出，逐步缩小政府定价范围，全面放开社会资本全额投资新建停车设施收费。对于路内停车等纳入政。

　　意见还明确，简化审批程序，各地最大程度地减免停车设施建设运营过程中涉及的行政事业性收费；创新投融资模式，鼓励采用PPP模式；加大金融支持力度，研究设立引导停车设施建设专项产业投资基金。

　　走在实施和监督的道路上

　　7月28日，北京交管部门宣布将在全市范围内开展静态停车秩序整治行动，把全市130条停车管理示范大街分为“禁停严管街”和“停车入位规范街”，其中在“禁停区”出现的无驾驶人车辆一律拖走。

　　7月30日，莱芜市针对市区道路上车辆乱停乱放、摆摊设点、违法占道严重，人车流密集区“伸舌头”、“甩尾巴”、车辆违法现象等较为突出的问题，市公安局交警支队集中开展一个月的城区交通秩序专项整治行动。以主城区“八路八街一大道”和主要灯控路口为重点，将主要警力投向关键点段，对占用机动车道、人行道、盲道及其他公共场所违法停放行为做到“零容忍”，从严从重处罚。

　　12日，临沂市公安局交通警察支队直属一大队在前期走访、调研的基础上，有针对性地采取多项措施，规范停车秩序。

　　为加强停车秩序管理，优化静态交通环境，有效缓解“停车乱、停车难”的困境，我国正在采取各种积极措施，我们有一个良好的停车环境而努力。这次发改委等部门发布的《意见》中，还鼓励企事业单位、居民小区及个人利用自有土地、地上地下空间建设停车场，允许对外开放并取得相应收益。业内人士对此普遍认为，企事业单位和小区的停车场向公众开放是一个较大的进步，必将使得停车位的利用率大大提高，对大城市停车难题有较大的缓解作用。