问养老金入市要怎么投

　　8月23日，中国政府网发布国务院关于印发《基本养老保险基金投资管理办法》的通知(以下简称《办法》)。《办法》明确了养老金投资的范围、不同品种的投资比例等内容。

　　《办法》明确，养老金目前只在境内投资，投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例，合计不得高于养老基金资产净值的30%；参与股指期货、国债期货交易，只能以套期保值为目的；国有重点企业改制、上市，养老基金可以进行股权投资；国家重大工程和重大项目建设，养老基金可以通过适当方式参与投资。

　　对于养老金入市，人们早有预期，意见稿也在社会上经过了较充分的讨论。眼下焦点已非是否应该入市，而是入市后能否保证救命钱的投资安全。6月中旬以来股市的大幅下挫，让人们心有余悸。能不能让老百姓放心，决定着养老金入市的成效。

　　养老基金具体怎么投资

　　养老金入市的规模不会像外界计算的那样庞大。根据《办法》，养老金投资股市的上限是30%，而到去年底全国养老金结余是35645亿元，粗略估算将有万亿资金进入股市，《办法》明确提出养老基金将实行中央集中运营、市场化投资运作。由省级政府将各地可投资的养老基金归集到省级社会保障专户，统一委托给国务院授权的养老基金管理机构进行投资运营。

　　养老金入市既不代表股市的阶段性底部已经探明，也不代表其入场将扭转股市市况。股市仍将按自有逻辑调整运行，而其运行逻辑随着近期全球资本市场的下滑已渐趋明显。

　　实质上，《办法》即刻实施，不等于入市会一蹴而就。如同13年前社保基金入市一样，养老金正式入市需审慎而为。

　　要把控投资风险在手中

　　养老金投资入市之后，如何保障基金的安全性一直是舆论关注的热点。人社会部新闻发言人李忠曾在例行发布会上表示，“确保基金的绝对安全”是人社部考虑的首要问题。

　　易方达基金首席市场执行官高松凡也说，养老保险基金投资的范围与比例与企业年金投资的要求“大体是一样的，但是养老金投资对安全性要求更高、风险控制更严格”，而企业年金已经运作十多年，积累了大量的经验，因此业内对于养老保险基金的投资范围及比例“基本认同”。

　　数据可看到，养老金作为海外资本市场上规模最大、最为重要的长期机构投资者，与其他资管机构相比，具有资产规模庞大，资金来源稳定、投资周期较长、风险偏好稳健等鲜明特征，以保值增值为主要投资目标。

　　据了解，投资机构和受托机构需分别按管理费的20%和年度投资收益的1%建立风险准备金，专项用于弥补养老金投资发生的亏损，专项兜底资金应交由第三方管理等规定，也将形成强约束力，避免风险扩散。