切实维餐桌安全 它最严

　　食品安全心系人人的头等大事

　　新修订的《中华人民共和国食品安全法》(以下简称《食品安全法》)将于2015年10月1日起施行。近日，最高人民法院印发通知，要求各级人民法院认真学习贯彻《食品安全法》，正确审理食品纠纷案件，严厉制裁食品生产经营违法行为，切实维护百姓餐桌安全。

　　10月1日起，新修订的《食品安全法》即将实施，本次修订针对食品生产、加工、经营企业在其生产经营中使用食品添加剂方面做出了重要约束。食品工业领域的“十三五”规划已基本编制完成，重点包括加快自主创新、保障改善民生、国企改革、加快产业结构调整与区域协调发展等。

　　“‘十三五’期间，我国食品工业至少有三大特点：消费需求刚性增长；产业结构调整和转型升级加快；产业进一步整合集聚。”中国食品工业协会常务副会长刘治表示，产业结构调整将是“十三五”期间重点强调内容，政策有望向之倾斜，相关细分领域可能从中受益。

　　民以食为天，食品安全是关乎国计民生的大问题，食品安全法的出台证明了我们国家对民生的关怀和关注。

　　完善我国食品安全法律制度的需要。实施食品安全法在法律框架内解决食品安全问题，着眼于以人为本、关注民生，保障权利、切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，促进社会的和谐稳定，是贯彻科学发展观的要求，维护广大人民群众根本利益的需要。同时，在现行的食品卫生法的基础上制定内容更加全面的食品安全法，与农产品(000061，股吧)质量安全法、农业法、动物防疫法、产品质量法、进出口商品检验法、农药管理条例、兽药管理条例等法律、法规相配套，有利于进一步完善我国的食品安全法律制度，为我国社会主义市场经济的健康发展提供法律保障。

　　今年以来，面对错综复杂的国际国内环境，党中央、国务院带领全国各族人民，坚持稳中求进工作总基调，加强和创新宏观调控，全面深化改革，积极应对各种风险和挑战。

　　在对待婴幼儿奶粉质量方面，新《食品安全法》规定：婴幼儿配方食品生产企业应当建立实施从原料进厂到成品出厂的全过程质量控制，对出厂的婴幼儿配方食品实施逐批检验，保证食品安全。禁止以委托、贴牌、分装等方式生产婴幼儿配方乳粉。最主要的问题是这种分装容易引起二次污染，特别是容易让不法分子在二次分装过程中，造成非法添加、以次充好。

　　新《食品安全法》明确规定保健食品的标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能，内容应当真实，与注册或者备案的内容相一致，注明适宜人群、不适宜人群、功效成分或者标志性成分及其含量等，并声明“本品不能代替药物”。保健食品的功能和成分应当与标签、说明书相一致。

　　食品安全法的必要性

　　食品安全法的实施是促进我国食品工业和食品贸易发展的需要。通过实施食品安全法，可以更加严格地规范食品生产经营行为，促使食品生产者依据法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，在食品生产经营活功中重质量、重服务、重信誉、重自律，对社会和公众负责，以良好的质量、可靠的信誉推动食品产业规模不断扩大，市场不断发展，从而极大地促进我国食品行业的发展。

　　听到路边的小吃，我们总是既恐慌，然后又往嘴里塞着，食品添加剂是最让我们无可奈何的。早上卖油条的摊是明矾“代言者”。研究表明，少量铝进入人体后会很快被代谢，如果摄入过量，铝就会积累在一些组织器官中，产生毒害。铝最大的危害是积累在脑细胞，诱发脑神经系统病变，造成记忆力下降、衰退、行动迟钝。其次是对骨骼系统的损害，人体摄入过量的铝可使血磷降低，加速骨骼中钙、磷和氟的流失，抑制骨基质的合成，从而造成骨软化、骨质疏松、骨折等损害。铝也会引起免疫低下，影响T细胞的数量和功能，使人患疾病可能性增加。

　　用明矾做出来的馒头或者油条蓬松可口，卖相很好，比用酵母或老面做出来的好吃。出于利益考虑，会有部分商贩不愿意禁用明矾，与监管者偷偷的周旋。所以，除了监管之外，消费者要认识到含铝添加剂的坏处，少吃街边的油条馒头等。

　　有了政策监管也要做到位

　　农业、卫生、质监、工商、食药等十多个部门涉及到生产、加工、流通和消费等各个环节。一旦有一个环节(木桶的一块木板)监管不力，整个行业就会出问题，木桶的一块短去一截，不管其他部门多么“卖力”，整个木桶仍会不断漏水。不过，这种交叉管理也容易导致部门管理资源的浪费，使得相关部门的监管疲于奔命但收效甚微。

　　有些食品安全问题并不明显属于生产、流通、消费等哪个具体环节，每个部门都认为不属于自己的范围而不去监管，就会出现监管空白。我国《食品安全法》尽管对违法企业加大了处罚力度，甚至还涉及到相关刑事处罚。

　　最新《食品安全法》通知表示，要坚持严肃执法，严厉制裁食品生产经营违法行为，正确适用惩罚性赔偿条款，严格把握适用价款十倍赔偿、损失三倍赔偿和1000元保底赔偿的要件，严格区分制售不安全食品与不合格食品、食品标识瑕疵的法律责任。要降低消费者维权成本，设身处地为消费者排忧解难，减少他们不必要的诉讼负担。大大的增加了管理和监督力度。