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名校选址的“经济学”

来源:21世纪 时间:2015-07-03 10:20:04

  名中学之所以是名校,不仅仅是能承担社会发展,以复制的形式提供更多的优质教育资源,更重要的是办学者对教育价值的追求,校长和师生对实现理想教育的努力,在办学模式上的创新和探索,需要理想的学校选址来实现。

  马成(清华附中国际学校副校长)

  北京的名中学几乎每个星期都能收到来自四面八方的办学邀请,面对这许多情况各异的学校选址如何做出决策,既体现出办学者的战略和考量,更体现出办学者的志向和情怀,是拒绝还是接受,是一个不简单的政治经济学问题。

  中国房地产行业的飞速发展,城市化进程中的很多开发新区,产生了巨大的增量办学需求,新区往往缺少人口和各种配套,名校办学从学校经营上非常困难,但如果能与地方政府良好配合,能取得巨大的社会经济效益。社会经济发展到当今,人民群众对优质教育的需求强烈,地方政府有巨大的动力促进教育均衡,很多名校在这个过程中开设了多所公办分校,扩大了优质教育资源的覆盖面;最近几年,基础教育国际化提速,教育产业化的前景逐渐明朗,大量资本进入民办教育行业,催生出更多对接名校办学资源的新校筹建项目,已呈现井喷式发展的态势。

  名中学之所以是名校,不仅仅是能承担社会发展,以复制的形式提供更多的优质教育资源,更重要的是办学者对教育价值的追求,校长和师生对实现理想教育的努力,在办学模式上的创新和探索,需要理想的学校选址来实现。

  京城某名校的新校区经过4年多的建设,终于投入使用了。在寸土寸金的二环内能拥有70亩的占地面积,实属难得。校园内一边是现代建筑风格的教学楼,一边是传统建筑风格的四合院,音乐厅、校史馆、咖啡厅,各种现代化教学设施一应俱全,硬件条件在全国是第一流的。为了实现这理想的校园,据说政府投入了30多亿元。这是一个令人吃惊的投资总额,从一个侧面反映出北京城区内优质学位资源的稀缺价值和高成本。

  选择在城市核心区域建设新学校,最大的成本就是土地,学校投资总额的三分之二都要用于拆迁补偿,如此规模的学校建设除了政府,几乎无人能承受。好在地方政府有实力,校长等办学者有追求,建筑设计师有创意,这所学校在教育创新和建筑创新上都属精品,算得上是很好地利用了社会财富。但认真思量,如此巨大的投资成本,会不会有其它方式能产生更大的社会和教育价值?

  在发达城区建设新校舍,无论招聘好老师或吸引好学生,办学者都有很大的优势,学校发展和办学收益是不用发愁的,但算一笔经济账,如果学校以市场化机制办学,这样规模的学校投资是无法收回的。

  近日,另一所京城名校在官方网站上发出公告,其国际高中项目今年的招生报名人数创历史新高,学校计划在2016年将国际高中搬迁到远郊的过渡校舍,并有企业承诺投资五六亿元为其建设一个占地300亩的新校区。北京名校的国际教育项目搬迁到郊区,一方面能获得条件更好的校舍,扩大招生人数,另一方面办学者也能有更理想的发展机制,摆脱社会对“公办学校开设高收费的国际课程项目有违教育公平”的批评和质疑。

  选择在城市郊区建设新学校,一般能获得迁入地政府的支持,土地的获取成本相对较低,有机会建设更大的校园,办学投资的经济回报也可预期,有眼光有实力的投资人自然会积极与名校合作。但名校到郊区办学也面临着挑战,家长们会质疑新校还能否保持城区办学的同样品质,以致各种传言烦扰,学校为了使“谣言止于智者,信任产生光明”,需要发布公告披露信息。

  在大城市的郊区建设新校舍,是办学者对教育资源供需市场的合理配置,只要学校的教育教学能保持较高水平,特大型城市的人口溢出效应,能很轻松地将学校填满,学校投资自然也有较好的回报。

  北京另外一所名校,在京津冀一体化协调发展的背景下,在天津的城市功能新区落户,周边30多平方公里范围内,迫切地缺少一所高水平的学校促进社区的发展。地方政府以闲置校舍和数千万元的改造经费,提供灵活的发展机制给名校,虽然会有很多现实的困难,但随着国家层面京津冀一体化战略的实施,一定能取得良好的教育和经济回报。

  深圳的一所名校,希望创办一所面向未来的国际化学校,虽然找上门来的办学合作者很多,但是一直没能找到合适的校址。直到万科集团洽谈合作,也是考察了多个不满意的选址,有魄力的万科集团将自己的海景总部办公楼拿出来办学,双方取得了巨大的合作进展。

  中国社会的经济发展新常态发展模式,既需要在城市发展新功能区实现优质学校的地理布局,也需要在老城区人口众多的学校资源薄弱地区实现教育均衡,还要创办相当数量的高品质学校来满足社会大众对高品质教育的多样化需求,在这个过程中,名校择址的“经济学”问题会有更多的探索和答案。

作者:佚名  责任编辑:晴天
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