2025年3月17日,农业农村部、国家卫生健康委、工业和信息化部三部门联合印发了《中国食物与营养发展纲要(2025—2030年)》。该纲要明确提出,要扩大“学生饮用奶”覆盖范围,提升居民奶类消费水平,进一步促进乳制品行业的发展与消费。
根据纲要内容,此次政策调整旨在通过优化乳制品结构、稳定液态乳制品发展、降低乳制品成本等措施,全面提升奶类产品的供给质量和消费水平。特别是在“学生饮用奶”领域,政策将重点支持扩大供应对象,从中小学生扩展至所有学生,并新增巴氏杀菌乳和发酵乳等品类,以满足不同年龄段学生的营养需求。
近年来,国家高度重视青少年的营养健康问题,多次出台相关政策支持“学生饮用奶计划”。早在2000年,七部委联合启动了该计划,并将其列入《中国儿童发展纲要》。此后,各地政府积极响应,通过政策扶持、资金补贴等方式,推动计划的实施。此次纲要的发布,标志着“学生饮用奶计划”进入新的发展阶段,覆盖范围和产品种类进一步扩大,为青少年健康成长提供了更加坚实的保障。
在具体实施方面,相关部门将加强对学生饮用奶生产企业的监管,确保产品质量安全。同时,通过完善推广管理信息系统、加强业务能力培训等措施,提升企业的生产加工能力和服务水平。此外,政府还将通过宣传教育、公益捐赠等方式,鼓励社会力量参与学生饮用奶的推广工作,进一步提高学生及家长的饮用意识。
此次政策调整还特别强调了低温乳品的培育和奶酪等干酪产品的推广。低温乳品因其更高的营养价值和更好的口感,逐渐受到消费者的青睐。而奶酪作为高蛋白、高钙的优质食品,其市场潜力巨大。通过政策引导,未来低温乳品和奶酪产品将成为乳制品行业的重要增长点。
在推广过程中,各地政府也需因地制宜,结合本地实际情况制定具体实施方案。例如,湖北省近年来通过将“学生饮用奶计划”纳入省政府工作报告,推动了计划在全省范围内的广泛覆盖。目前,湖北已有近300万学生受益于该计划。类似的案例表明,地方政府的支持和配合是政策成功实施的关键。
此次政策调整不仅有助于改善青少年的营养健康状况,还将带动乳制品行业的整体发展。未来,随着更多品类的加入和覆盖范围的扩大,“学生饮用奶计划”将成为促进国民健康的重要抓手,为实现“健康中国”战略目标贡献力量。
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