承包荒沙地27年后变天然牧草地 农户因未退耕被判刑6个月

　　内蒙古巴彦淖尔市磴口县的一起土地性质争议案件引发社会关注。1998年，当地农户桂家甫以3000元的价格承包了300余亩荒沙地，合同有效期至2028年。然而，多年后，这片荒沙地被认定为天然牧草地，而桂家甫却因继续耕种被判刑6个月。

　　案件的核心在于土地性质的变更。根据第三次全国国土调查(简称“国土三调”)结果，这片土地被划分为天然牧草地，而非耕地。然而，桂家甫在签订合同时并未查询土地性质，且多年来一直在此耕种。直到2024年，当地林草部门发现这一情况后，才告知其土地性质已发生改变，并要求其停止耕种。

　　磴口县防沙治沙局工作人员表示，近年来，随着生态环境保护力度的加大，天然草原的保护政策愈发严格。根据相关法律法规，任何单位和个人不得擅自改变草原用途，违者将面临法律追责。桂家甫的行为违反了《中华人民共和国刑法》第342条关于非法占用农用地的规定，因此被判处有期徒刑。

　　案件还引发了关于土地管理政策执行的讨论。记者了解到，当地村民中存在类似情况的不止桂家甫一家。一些村民在承包土地时也未查询土地性质，导致后续出现纠纷。对此，磴口县相关部门表示，将加强对土地性质划分的宣传和管理，避免类似事件再次发生。

　　值得注意的是，天然牧草地与荒沙地的划分标准并不完全一致。根据自然资源部的规定，天然牧草地是指以天然草本植物为主的草地，而荒沙地则可能包含部分植被覆盖的土地。因此，在土地承包过程中，明确土地性质至关重要。

　　此案件也反映出我国在生态文明建设中的法律约束力。近年来，随着生态保护意识的增强，非法占用耕地、草原等行为受到严厉打击。例如，定边县检察院曾对非法占用草原的行为提起公诉，涉案人员被判拘役并处罚金。磴口县此次判刑也表明，法律对生态资源的保护正在逐步加强。

　　尽管桂家甫被判刑，但他表示愿意配合相关部门的整改要求，并对判决结果表示接受。目前，他正在积极恢复土地原貌，以符合天然牧草地的保护要求。

　　这起案件不仅是一起简单的法律纠纷，更是对我国土地管理政策执行的一次警示。它提醒广大农户，在承包土地时必须明确土地性质，并严格遵守生态保护法律法规。同时，也呼吁政府进一步完善土地管理机制，加强宣传教育，确保生态文明建设目标的实现。