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引导房地产市场远离投资属性

来源:上海金融报 时间:2016-11-08 12:52:38

  为切实贯彻落实上海市房地产调控要求和人民银行上海总部住房信贷工作会议精神,有效发挥行业自律在房地产金融调控中的重要作用,上海市市场利率定价自律机制日前发布了《关于切实落实上海市房地产调控精神促进房地产金融市场有序运行的决议》,进一步要求各商业银行严格落实上海市房地产调控政策,维护房地产金融市场秩序。

  近年来,在经济下行压力增加、基础货币投放量快速增长的背景下,我国经济进入了长周期向下、短周期需求扩张的阶段,流动性追逐资产的现象较为突出,特别是房地产等低风险资产成为资金重要的“避风港”。受此影响,部分热点城市房价出现一波较为明显的上涨,房地产的“金融属性”迅速提高,一定程度加剧了资金“脱实向虚”的状况。因此,9月底以来,包括上海在内的多地政府果断出手,出台相关政策抑制房价过快上涨。以上海为例,在3月出台的“沪九条”基础上,又于10月初出台了“沪六条”,进一步强化市场监管,加大执法力度,规范市场秩序。

  从目前出台的政策看,大幅降低住宅的投资属性,让商品住宅逐步回归居住属性,减少套利空间,改变房价上涨预期,缓解市场供需矛盾,无疑是本轮调控的重点,此次《决议》自然也与该思路一脉相承。

  对于购房者,《决议》强调,要继续加强对首付资金来源的审查,强化对借款人及其配偶收入证明真实性的审核,审慎评估借款人的家庭偿债能力,严禁变相规避调控政策和住房信贷管理规定。今年8月末,上海曾出现一波“离婚潮”,部分区县的婚姻登记中心单日办理登记离婚近百对,而同期上海楼市单日成交量连续超过1000套,更有突破2000套。虽然这一令人咋舌的现象缘于谣言,但其所反映的公众投资、投机房产的冲动不容忽视。事实上,自2010年“史上最严房地产调控”将家庭第二套住房与贷款首付款比例挂钩后,婚姻登记处就在一定程度上成为反映楼市冷暖的“晴雨表”——在限购政策收紧的年份,有关城市离婚增长率往往超过10%;随着限购的淡化,离婚增长率又迅速回落至个位数的正常水平。此次《决议》的出台,有助于堵上“假离婚”等变相规避调控政策的漏洞,为楼市的非理性火爆“降温”。

  而对于金融机构,《决议》明确要求,各商业银行要切实防止信贷等各类资金,尤其是理财资金违规进入土地市场。

  今年上半年,在楼市火爆的的带动下,土地市场“地王”频出。根据国土资源部数据,今年上半年,全国土地出让面积9.15万公顷,同比仅增长0.1%。但土地出让合同价款则达1.32万亿元,同比增幅高达24.8%。而且,上半年“地王”诞生地由一线城市蔓延至二线城市。数据显示,期内苏州拍出27宗、杭州25宗、合肥22宗、南京21宗、武汉11宗、天津14宗,二线城市已然成为“地王”集中地。应该说,“地王”的出现是多方面因素共同作用的结果,但房企资金充裕无疑是一个重要的原因。在此过程中,部分银行理财资金通过认购资产管理计划,再通过信托等通道认购标的公司的股权,或为标的公司提供债权融资等方式,为房企争抢“地王”输送“弹药”。此次《决议》再度重申“严禁理财资金违规进入房地产领域”,无疑彰显了决策层对于这一问题的重视,有助于从土地市场这一源头降低楼市杠杆。

  令人高兴的是,随着调控政策的及时出台,上海楼市的“高烧”已有所降温。在日前举行的第28次上海市市长国际企业家咨询会议的新闻发布会上,上海市市长杨雄就表示,“沪六条”出台以来,从10月的情况来看,上海房地产市场交易、成交量已恢复到正常年份数字。期待有关部门能够继续密切关注房地产市场的动向,及时研究新情况、新问题、新措施,为房地产市场的稳定发展护航。

作者:佚名  责任编辑:晴天
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