带薪年假到底有多难

　　在很多人印象里，带薪休假的对象从来跟自己无关，它更多的只是一个摆设，人社部的调查显示，目前带薪休假的落实率也仅有50%。

　　6月，《北京市贯彻落实〈国民旅游休闲纲要(2013-2020年)〉实施意见》发布，引发广泛关注。根据意见，2020年，全市职工带薪休假制度将基本得到落实，与小康社会相适应的现代旅游休闲体系将基本落成。意见明确，鼓励机关、团体、企事业单位引导职工灵活安排全年休假时间，切实保障其旅游休闲权利，加强带薪年休假落实情况的监督检查，为职工维护休息权益提供法律援助。

　　7月28日的国务院常务会议明确表态，将推动各地落实带薪休假制度。此外，会议还出台了促进旅游投资和消费的四大举措：一要改善旅游消费环境。二要发展个性化、特色化乡村旅游，支持大学毕业生、返乡农民工等通过乡村旅游自主创业。三要挖掘旅游消费新热点。四要加大政府投入，调动社会力量，鼓励采取PPP等模式投资建设和运营旅游项目。

　　带薪休假制度虽然有，但落实起来并不容易，企业的逐利性和职工的弱势地位，是导致带薪休假难落实的主要原因。

　　一方面，近些年人力成本不断上升，用人单位尤其是中小企业希望通过减少员工带薪休假的时间来降低成本，因而不愿主动落实带薪休假。另一方面，职工因个人谋生需要或害怕失去工作，往往也不敢主动维护自己的休假权益。

　　再加上，员工“不敢休”和单位“不让休”等系列因素，也造成带薪休假并不是那么畅快，执法监督和处罚力度的不足也是带薪休假制度落实不了的重要原因。休假是每一个人的权益，另一方面来说休假可以愉悦人心，心态好了也可以更好的为企业带来有质量的工作。