纵观本世纪全球的发展和我们所经历的这种危机，所以现在我们的地球实际上是面临着很大的考验，所以习主席在去年联大的讲话的题目就叫做“人类命运的共同体”，虽然经过了本世纪十几年的发展，但是我们现在面临的问题：贫困、饥饿，还有国际和国内的平等，包括自然环境等，包括我们国家今年还有一个很重要的任务，就是扶贫。
所以怎么来实现我们人类和各个国家的一个可持续发展，面对我们面临的挑战，还不是是一些地区冲突、地缘政治、种族歧视、性别差别、妇女儿童等等这些问题，实际上这是我们共同的题目，也就是说人们生活的尊严怎么能够得到体现，生活水平怎么能够提高。
通过二战以后发达国家、发展中国家、社会主义国家、非社会主义国家的发展历程，到中国在改革开放30年的发展、改革开放的成长历程，以及它在世行回来以后，怎么支持把中国的经验和南方国家进行分享，最重要的是进行实践的过程，我觉得这都是我们在探索一种模式和一种发展。
南南这个实际上并不是一个新的题目，要从政治和发展国家的发言权和国际组织的团结联盟来讲，应该是很早的，从上个世纪50年代万隆会议的时候，就有结盟等等。包括中华人民共和国恢复联大地位的时候，小平当时参加会议也讲到，中国作为发展中国家，在维护联合国提出的宪章和做出的贡献。
而作为现在这个南南合作的题目，实际上目标是经济、社会、环境包括文化的发展，但是它是要通过一种什么样的合作模式去带动和促进这个发展。特别这个题目在2008年次贷危机带来的发达国家的危机的时候，在南北合作问题上，实际上是出现了问题，因为在这个之前，北方国家对南方国家的支撑或者是发展，基本上其是有一定的力度和支持。但是到了2008年以后，北方国家对南方国家的发展，实际上在走下坡路，所以这就给南方国家的发展带来了一个思考和一个题目。
第二个，是因为在本世纪，新兴经济体的发展，中国、巴西、南非、印度等，那新兴经济体的发展又给南方国家和发展中国家带来了成功发展或者说国家快速增长的一些经验，所以在这个过程当中，怎么在这个可持续发展的过程当中，除了南北国家的合作，还要在新的条件下有所探索之外，南南国家之间怎么能够加强合作，双边的、多变的和三角的合作。
我这两年有时候跟南方交流，我们中国叫穷不帮穷谁帮穷，穷哥们儿之间也要团结起来，这样来互相支持。但是在什么样的基点上，什么样的角度上来促成这个发展，这我们要探索的一个题目。
刚才林教授讲的，就是简单地去模仿别人的一个路子，在某一个领域或者某一个行业上，有可能带动，但是最主要的是需要解决方面或者道路的问题，因为你的思路、你的观念，这个是一个很重要的，如果你的发展思路不明确，只是一个参照的一种发展，它这块好了我跟着走，这个好了又跟着这个走，而忽略了本国的整个情况。
中国现在强调的也是四个全面，中国虽然经过了快速发展的30多年，但是我们现在面临的问题也是不可忽视的。我们有很多成功的经验，但是也出现了一些问题。这些问题是发展过程当中的问题，所以在解决发展道路的问题上，实际上这就是我们各国真正要思想的一个问题，到底要通过什么样的路径来实现这个发展。这个路径就要找方法，什么样的方法适合我们。
我们中国现在在发展的思维方式和路径上，国家领导人就倡导的叫问题导向，我们能够在这个发展的道路上，这个问题是什么、主要矛盾是什么，或者说突破点是什么？作为南方国家来讲，现在它的比较优势是什么？那各国就要跟各过去考虑了，自然资源怎么样、劳动力怎么样、教育程度怎么样、基础设施发展怎么样，而基础设施的发展，它的需要性和它对于经济的支撑性的，目前的适应度怎么样，而不是说我为了建一条基础设施，就要有一个很大的投入，只要这个基础设施的建设能够支撑几十年或者一个阶段的发展，你就不一定非得要最高的，这是我的一个思考。
要不然你说按照最好的要求去建设的话，你的投入、你的精力、你的人员等等的成本，最主要的还是你建成以后的效率，如果你任何一个项目建成以后的效率不能来解决问题的话，那我们在前期谈得再好，或者说你这个合同条款做好，它不能达到一定的目的。
这两年在接触一些做南南合作的当中也看到这么一个问题，就是在商业模式，或者在一个互利共赢开放的格局下，怎么就一个项目来讲，把我们合作各方之间的利益平衡点能够找到，这是一个比较关键的问题，就是在具体合作中。
因为在具体的合作当中，它的资金来源渠道是政府的还是机构的还是私营部门的？现在我们要求是要有三个P，怎么能够把它联动起来做好这个。政府资金出来以后，它的效率，你完全做商业项目，在政府之间它不可能有一个更高的数据，所以政府资金主要应该用于什么项目，具有一定商业利益的项目我们采取什么样的资金配比，完全可以有商业运营模式的，就像刚才林教授讲的，在埃塞这些国家它做的工业园，劳动密集型的这种，它形成了一定商业模式以后，就包括你刚才提到的金融的问题，它就可以针对这个商业模式来采取它的融资方式。
所以说我觉得在发展中，我主要想进的问题就是说我们现在面临的，实际上都是在发展路径的一个选择，不单是中国面临着新常态，欧美也是面临着同样的问题，对于我们发展中国家和南方国家来讲更是这样，因为在我们南方国家，贫困、饥饿的人数仍然是多数，那么把他们的生活质量能够提升起来，这个就是我们要解决的课题。
所以说我们在南南合作的过程当中，我还认为有一个思想交流、思想的碰撞，或者是叫交朋友。因为我了解你了，我知道你的需求，我也知道你的偏好，你也知道我的缺点，这样我们再做下一步的合作，那肯定它就有了一定的基础。
所以说在推进下一步南南合作里，因为南南合作是我们30年发展规划，联合国通过这个发展规划40多条里头，能够实现它目标，南方国家，其实这些国家的发展对于实现这个目标具有很重要的，或者说在联合国在30年总结的时候，这些国家的发展实际上是衡量着我这个联合国规划是不是达到目标了。
中国实际上在联合国：
第一，一直奉行着和平发展。
第二，互利共赢经济上我们现在就是一个互利共赢的开放。
第三，维护联合国宪章。
特别是提高发展中国家在联合国的发言权，习主席在去年联大会上讲了，中国在安理会的这一票永远属于发展中国家，所以我们跟南南国家的命运，和我们的很多政治经济方面的诉求，和我们面临的很多问题，虽然现在发展的程度不一样了，但是我们要解决的很多问题是一致的。虽然是解决的问题一致，又要根据自己国家不同的实际情况来采取不同的办法。 （蔡鄂生 中国银行业监督管理委员会原副主席、南南合作金融中心主席 6月5日于清华五道口全球金融论坛·南南主题论坛）
