据媒体报道，自去年8月1日起执行国家发改委和银监会颁布的商业银行服务收费新规之后，至今已逾一年，但新政推行并不意味着银行完全取消了个人银行卡年费和小额账户管理费，不少银行机构仍在悄然收费（见8月4日《证券日报》）。
银行卡年费、小额账户管理费，直接关系到十几亿民众切身利益，虽然每年扣费不多，但最能体现银行服务的人性化。按道理，在存款利率市场化临近、竞争日益加剧情势之下，银行更应不遗余力地推行这项工程，以聚集更多人气。可令人遗憾的是，银行在执行这样一项关乎民生、体现服务态度的收费上，为何如此不给力？
其实最根本原因还在银行：首先，根深蒂固的“霸王经营”思想依然没有消除。表现在利用自身强势经营优势和信息不对称缺陷，能拖则拖，没有将告知义务进行到底，或装装样子，使大量银行客户对收费新规知之甚少或一无所知，有不少银行客户还被“蒙在鼓里”，依然充当被交费的“冤大头”。其次，“唯利是图”和“见利忘义”的经营作风依然没有纠正。表现在牟取利润与兼顾社会效益方面，银行偏重自身利益。这种经营作风缘于一贯以来银行垄断经营和国家各种优惠政策的“庇护”，没有把民众利益放在重要位置。因为，银行卡年费和小额账户费，能给银行带来巨额中间业务收入，也就不难理解银行在取消银行卡年费和小额账户费中的锱铢必较、浑水摸鱼的行为了。再次，繁琐的业务流程和低效服务方式依然没有改观。从现实看，虽然银行卡及小额账户免年费可由客户带上身份证及相关资料到银行申请就行了，银行已做出相应公告，看似银行没有任何责任，但实质上银行的要求还是过于繁琐和苛刻，银行完全可通过网络技术为客户自动取消一个银行卡和小额账户免费服务，然后告知客户。而银行以“很多储户不止有一张卡，不确定应该取消哪一张卡上的年费和管理费，只能自己来办理”的借口，无疑只是一个美丽的“谎言”。
当然，除此之外，相关监管部门没有尽到监管之责，自收费新规颁布之后，面对数量庞大的银行经营网点，发改委、物价、银监会等部门后续跟踪检查监督不到位，使银行执行收费新规处于事实上的放任自流状态，也是银行卡免年费不到位的原因。
显然，要使服务收费新规不折不扣地落实到位，根本在于商业银行提高思想认识，确立自身效益与社会效益并重的指导思想。同时，相关监督部门也应责无旁贷地加大监管力度，对执行不力或故意不执行的银行机构加大处罚力度。如此，才能从根本上消除银行执行不给力现象。作者系财经评论人士
