美国总统特朗普在近期对美国医药行业采取了一系列强硬措施,试图通过行政手段大幅降低药品价格。这一系列举措不仅引发了医药巨头的强烈反弹,也对全球医药市场产生了深远影响。根据特朗普的最新表态,他要求包括辉瑞、诺和诺德、强生等在内的17家大型制药公司,在未来60天内采取具体行动,降低美国药品价格,否则将面临政府动用“一切可用手段”来保护美国家庭免受“药价暴利”的影响。
特朗普在一封致全球药企的信函中明确提出了四项核心措施,要求药企向医疗补助计划患者提供“最惠国价格”,保证新药上市时获得“最惠国价格”,并通过贸易政策施压他国提高药价,并将海外收益回流美国以降低本土药价。此外,他还要求药企通过直销模式确保患者获得与第三方保险公司同等的折扣价。这一系列要求意味着,美国政府将直接介入药品定价机制,打破长期以来由药企主导的市场格局。
然而,特朗普的这一举措并未得到所有药企的积极响应。早在2018年,特朗普就曾宣布大型制药公司将“自愿性”地大幅降价,但辉瑞等公司却在随后大幅提高了药品价格,甚至在特朗普宣布降价后不久便上调了100多种药品的价格,涨幅超过9%。这种“唱反调”的行为让特朗普政府对药企的信任度大打折扣,也为此次“价格战”埋下了伏笔。
特朗普的政策不仅影响了美国国内的药企,也对全球医药市场产生了连锁反应。例如,2025年4月,特朗普宣布对进口药品征收“重大”关税,此举推动了A股市场的相关概念股上涨,但同时也引发了国际社会的担忧。美国作为全球最大的药品进口国或地区,其药品市场长期以来以高消费能力和高价格著称,若进一步提高关税,可能会导致全球药品供应链的重新洗牌。
此外,特朗普的政策还引发了医药行业的内部动荡。辉瑞董事长兼首席执行官艾伯乐在接受采访时表示,特朗普的“2.0时期”将带来巨大的变化,现状将不复存在。他提到,特朗普政府的激进政策可能会对辉瑞的股价和员工士气造成影响,但同时也可能带来新的机遇。例如,特朗普曾表示,他将把资金押在私营部门,而不仅仅是辉瑞。然而,辉瑞在新冠疫苗和药物销售高峰期后,股价曾大幅下跌,市值一度缩水至不到1500亿美元,仅为巅峰时期的一半。
特朗普的政策还引发了关于药品定价机制的广泛讨论。有分析人士指出,美国的药品价格远高于其他发达国家或地区,平均是其他高收入国家的两倍多。这种高药价不仅加重了美国民众的医疗负担,也使得美国政府在医保支出上面临巨大压力。因此,特朗普政府希望通过行政命令和政策调整,将药品价格拉回到合理水平,从而减轻民众的经济负担。
然而,这一政策的实施也面临诸多挑战。首先,药企可能会通过法律手段进行抵制,例如辉瑞在2020年总统任期内曾试图通过法律途径阻止药品价格改革,但最终被联邦法官驳回。其次,政策的实施可能会影响美国的药品研发和创新。例如,有分析认为,美国的医药研发可以暂停4年,因为目前的主要矛盾不是开发不出新药,而是很多疾病已有有效药但民众负担不起。如果药企因价格压力而减少研发投入,可能会导致未来几年内一些原本有希望治愈的疾病无法得到有效治疗。
特朗普的政策还引发了国际社会的关注。例如,法国等欧洲国家正在利用美国药企的困境吸引科研人员,以扭转人才流失的趋势。此外,特朗普的政策还可能影响到全球医药市场的竞争格局。例如,一些国家可能会通过提高药品关税或限制药品进口来保护本国市场,从而加剧全球医药市场的不确定性。
尽管特朗普的政策引发了广泛的争议和担忧,但他似乎并不打算退缩。他在2025年5月12日的社交媒体发文中表示,将签署一项行政令,要求处方药和药品价格立即下降30%至80%,并推行“最惠国”政策,使美国支付与世界上支付最低价格的国家相同的价格。这一表态进一步表明,特朗普政府对药企的打击力度将加大,而药企也必须做好应对准备。
特朗普的政策对美国乃至全球医药行业都产生了深远影响。一方面,它可能迫使药企重新审视其定价策略,另一方面,也可能引发更多的法律挑战和市场波动。对于投资者而言,这一政策的不确定性无疑增加了市场的风险,但对于普通民众来说,这或许是一个减轻医疗负担的契机。
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