新能源市场化改革新方案出台，推动能源结构优化与高质量发展

　　2025年2月10日，国家发展改革委和国家能源局联合发布了《关于深化新能源上网电价市场化改革的通知》，标志着我国新能源市场化改革迈入了新的阶段。这一政策旨在通过市场机制形成上网电价，促进新能源产业的健康发展，并推动能源结构的优化升级。

　　此次改革的核心在于推动新能源发电全面参与电力市场交易。根据新方案，新能源发电量将占到全国发电量的80%以上，发电装机容量和用电量也将进入市场体系，这将为全国统一电力市场的建设奠定基础。同时，方案还明确了对存量项目和增量项目的分类施策，确保存量项目收益稳定，同时鼓励增量项目通过市场竞争获得收益。

　　在具体实施方面，新方案提出要完善现货市场交易和价格机制，推动新能源公平参与实时市场，并逐步实现自愿参与日前市场。此外，为应对新能源发电的随机性和不确定性，方案还建立了新能源可持续发展的价格结算机制，确保新能源项目的长期收益预期。

　　专家指出，此次改革将对电力行业产生深远影响。华能集团能源研究院副院长陈大宇表示，新能源市场化改革将使新能源发电与煤电、气电等传统能源一样进入市场体系，从而推动电力市场的高效协同运行。厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强也认为，这一改革有助于优化电力资源配置，提升新能源在能源体系中的占比。

　　为了保障改革的顺利推进，国家发展改革委和国家能源局还强调了政策协同的重要性。各级主管部门需加强规划与改革目标的衔接，确保新能源项目与国家能源规划相一致。同时，电网公司需做好结算和合同签订工作，确保新能源公平参与市场交易。

　　新方案还提出了加强新能源公共服务体系建设的要求。例如，完善可再生能源电力消纳责任权重制度，健全新能源电力系统的防灾减灾体系等。这些措施将为新能源产业的健康有序发展提供有力支撑。

　　值得一提的是，此次改革还注重科技创新与产业升级。《实施方案》提出，要推进高效太阳能电池、先进风电设备等关键技术突破，加快推动关键基础材料、设备、零部件的技术升级。这将有助于提升我国新能源产业的国际竞争力。

　　国家发展改革委和国家能源局表示，下一步将继续跟踪评估改革成效，及时总结经验并优化政策实施。同时，还将根据实际情况不断完善相关政策，确保新能源市场化改革取得实效。

　　此次新能源市场化改革的出台，不仅为我国新能源产业的发展注入了新的动力，也为实现碳达峰、碳中和目标奠定了坚实基础。随着改革的深入推进，我国能源结构优化升级的步伐将进一步加快，为全球能源转型贡献中国智慧和中国方案。