国家建立社会保险制度,是为了保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。其中,工伤保险是为了保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿,分散用人单位的工伤风险,有利于妥善处理事故和恢复生产,维护正常的生产、生活秩序,保护和发展社会生产力,维护社会安定。
但是,有个别地方的人力资源与社会保障部门无视法律法规,大量单独收取工伤险费,却对出现工伤(亡)事故人员找各种借口不赔付,严重扰乱了社会秩序,增加了社会不安定因素。有的工伤险费可以按月缴纳,出现事故的人员在当月底前缴纳保费即可,没有出现事故的人员月底不缴保费也无人追究了,造成缴费空档期漏洞,大量工伤险费去向不明;有的人社部门与当地人力资源公司沆瀣一气,大量单收工伤险费,人力资源公司按缴纳工伤险的人头数量给主管部门一定数额的账外暗中回扣,这也是有的人社部门违规大量收取工伤险费的原因和动力。虽然每人每月缴纳的工伤险费不多,只有几十元,但是缴纳的人员动辄成千上万,人力资源公司众多,累计数额就成为一笔巨款,此举不但导致人社部门乱收费问题突出,甚至滋生腐败。更为恶劣的是,人社局虽然收了保费,在出现工伤(亡)事故后却又极力推卸责任,冠冕堂皇找各种理由拒绝进行赔付,严重侵害了工伤(亡)事故人员合法权益。
近期,发生在广西南宁市的多起工伤亡事故赔付问题,引起了社会高度关注。据多个工伤(亡)人员及其家属反映:我们是深圳市派尔企业管理顾问有限公司南宁分公司的外派人员,均在南宁市人力资源与社会保障局缴纳了工伤保险,在工作过程中发生了工伤(亡)事故,经南宁市人力资源和社会保障局认定为工伤并出具了工伤认定书,从2021年起至今未得到任何相关赔付,期间多次通过电话、服务窗口等方式向南宁市人力资源和社会保障局催办理赔事宜,但南宁市人社局以各种理由迟迟不予处理,严重侵害了农民工的合法权益,给我们的生活造成了极大的困难,精神受到了极大损害。
与这些工伤亡人员追讨赔付款的迫切心情形成鲜明对比的是,南宁市人社局工伤待遇科负责人对赔付试图用一句“正在稽查中”搪塞了事。这些工伤亡人员已按时足额缴纳工伤险费,在投保时已注明工人工种和工作地,南宁市人社局也收取了费用并出具认定工伤决定书,两三年时间迟迟不予赔付,竟然还试图拿“稽查”做挡箭牌,以达到长期拖延时间不赔付的目的。更为恶劣的是,竟然以退还保费的手段意欲逃避责任!
纵观南宁市人社局一系列操作,不免让人心生疑窦,难道南宁市人社局收取工伤险费时不审核乱收费?难道出具的认定工伤决定书是废纸一张?稽查两三年之久无任何结果,是不是假稽查?稽查也不是推卸责任的借口,如果是因为人社局乱收费导致工伤亡人员得不到赔付,这个损失应该谁来承担?其实,真正应该稽查的是谁?纪检部门是不是该深入调查南宁市人社局收取派尔公司工伤险费的原因和数额,每年总计向社会收取了多少工伤险费,此巨额款项去向?是否存在工作作风散漫不作为、滥用职权等问题?人社部门和派尔公司是否存在利益输送?为什么收了保险费又不保护农民工的合法权益?人社局和派尔公司造成的后果为什么让工伤(亡)事故人员承担?派尔公司是否涉嫌诈骗?个中原由南宁市人社局和派尔公司也许是心知肚明的吧!
南宁市人力资源和社会保障局作为社会保险职能单位,理应根据国家有关政策法规依法征收社保费,及时纠正和处理不当的参保行为。而收缴了工伤险费的参保人员就应有享受工伤保险待遇的权利,依据标准发放工伤保险待遇,保障参保人员合法权益,才能保证社会保险事业的有序开展。但是,南宁市人社局在大量收取工伤险费时,并未对缴费行为提出任何异议,而是长期默许,出现工伤亡事故后,虽出具了事故认定书却迟迟不予赔付,对合理诉求消极应付、推诿扯皮,导致工伤亡人员合法权益得不到有效保障,增加了社会不安定因素,涉嫌典型的不作为、假作为、乱作为和滥用职权行为。
众所周知,工伤保险具有重要的意义和作用。农民工遭遇工伤亡事故本就不幸,索赔困难更是“雪上加霜”,赔付款就是农民工和家属的“救命钱”!而人社部门收险费赖赔付涉嫌欺骗参保人!不得不说,地方出现如此多的工伤险乱象,正是有些部门默许和放纵的态度,甚至可能存在的腐败行为,给了违规操作可乘之机,以此达到“创收”的目的,这一路的“绿灯”无疑都有南宁市人社部门“配合默契”的影子。长此以往下去,南宁市人社局的行为将会造成社会保险制度畸形发展,更是破坏了政府形象,损害了百姓的感情。
“为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。必须坚持在发展中保障和改善民生,鼓励共同奋斗创造美好生活,不断实现人民对美好生活的向往。”习近平总书记铿锵有力的话语彰显了共产党人一脉相承的人民立场,这也是全国人社系统一以贯之的价值追求。关乎民生,连接民心,是民生福祉的直接体现。南宁人社局作为社会保险职能部门,直接面向基层、面对老百姓,既是服务的窗口,又是政府的形象。理应做到守初心担使命 办实事惠民生,依法办事,阳光操作,压实工作责任,深挖监管不力的问题,对失职、渎职等行为依法严肃追责问责,确保工伤亡人员的正常待遇得到及时赔付,彰显人社服务的速度与温度,为社会提供优质高效的保障服务,守好人民的心。
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