河南固始：关于实名举报与营商环境的一点思考

　　经济发展始终是地方政府的工作重心，而经济发展离不开就业和税收，提供就业和税收的最基本单元就是企业和商户。所以，无论哪个地方，营商环境的健康有序都是十分重要的，这是政府和社会的共识。但现实中，因为这样那样的原因，时不时总会出现一些破坏地方营商环境的事，譬如这一段网上出现的固始县祝先生为自家企业和女儿实名举报，并求助公安局长刘易强的事，引人深思。

　　什么人有能力破坏营商环境呢?地痞流氓吗?黑恶势力吗?这些都是不足为惧的。只要执法部门人员能做到有法必依，执法必严，不掺杂私心私利，公平公正的去面对处理，这都不叫事儿。可一旦充当秩序维护者的执法人员成了参与者，有选择的站队，清晰的事情就变得模糊，简单的事情就变得复杂了。模糊到是非不清，复杂到雌雄莫辨。终至于求告无门的当事人采取上访、举报等等方式去维权。

　　古人说：治国先治吏，吏治天下安。这个吏，和官还是有很大区别的。在古代，只有考中进士的人才可以当官，最低也是个七品县令，县令以下的政府人员统称为吏。为什么治吏这么重要?一个最根本的原因，每天面对人民群众的就是这些吏，政府形象好坏，政策落实与否，政府公信力强弱，都靠这些吏的一言一行产生直接的影响。因为普通群众也许一辈子都不会和官发生交集，甚至没机会直接见一面，但是和吏却经常产生互动。古代，皇权不下乡，现代，社会治理已经纤毫必至，但是具体的经办人，或者说管理者，都是吏。一个县交通好不好，环境好不好，治安好不好，取决于最基层的这局那局这所那所，取决于这些局所里的工作人员。那么，一个县的营商环境好坏，其实也是由这些吏决定的。

　　祝先生实名举报固始县公安局个别人参与经济纠纷，充当黑恶势力保护伞，他列举了几件事，一是家人长期被黑恶势力团伙跟踪盯梢，甚至遭到辱骂殴打，但是报警立案后至今未有结果。二是峰业汽贸公司现为完全自家投资经营，做为名义股东的高某某却偷盗公司印章u盾等物，且反告其女儿职务侵占公司资产，被检察院两次拒绝起诉后，公安仍不撤案，导致失窃的东西要不回，公司无法经营，面临倒闭。另一家企业也被公安抱走所有账本，调查数月无结果，亦不归还。还有其它几件事，限于篇幅不再敷述。平心而论，这些事并不复杂，认真调查，很快就会有结果。但是，为什么却成了拖泥带水查而不决的事呢?甚至受害者反而受到公安持续不断的打击追究呢?是不是固始县公安局内的个别人真觉得自己手中有点权力，上面有点关系，下面有点势力，自己就能一手遮天，肆意妄为了?绝大多数群众，无非是想通过自己勤劳的双手打工或者经商，把自己小家庭的生活搞好一些，很多时候，遇到一些不公平的事，也是能忍就忍了，但是，当你逼的别人忍无可忍的时候，遭到反噬是必然的。兔子急了尚且能蹬鹰，何况是人呢?

　　显而易见的是，固始县公安局要立足职能职责，将影响营商环境的堵点难点作为监督着力点，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为优化营商环境保驾护航。但是在这件事中，公安局内部个别人似乎起了反作用。老话说，“天网恢恢，疏而不漏”，但在现实生活中，有时候正义却会迟到，甚至缺席。不过，我们始终相信，黑的终究是黑的，白的终究是白的，总有一天会水落石出!那些无视法律、玩弄法律的人，迟早会受到应有的惩罚。而那些冷漠不作为的相关部门和个人，也应该好好反思一下，自己的职责到底是什么?是不是应该谨防一粒老鼠屎坏了一锅汤的事情上演。

　　“天时不如地利，地利不如人和”，一个好的营商环境需要大家共同来维护。当固始县领导班子为了地方经济发展殚精竭虑励精图治的时候，当固始县众多基层工作者为了责任担当不辞劳苦爱岗敬业的时候，当固始县近二百万基层群众在党和政府的英明领导下为了家乡建设努力拼搏坚持奋斗的时候，固始县公安局的个别人却背弃信仰，因一己之私坏众人之利，真就不觉得惭愧吗?你对得起上级领导对你的信任吗?你对得起同事对你的尊重吗?你对的起固始县人民群众对你的供养吗?想想近些年你身边落马入狱身败名裂的那些公安同事，你真的觉得自己幕后操刀神鬼不知吗?你真的觉得自己可以顽抗到底全身而退吗?醒醒吧，赶紧和黑恶势力划清界限，重新站到党和人民这边来，尚有补救的余地，悬崖勒马，回头是岸啊!