自国家发布去产能相关政策以来,煤炭上已经化解了5亿吨过剩产能,煤炭大省山西也完成了今年的去产能任务,但是人员安置却成了大问题。未来五年,还需化解过剩产能1.1亿吨,安置职工近11万人。
在近日人社部举办的“2017年全国就业援助月暨东北等困难地区就业援助现场推进会”上,滴滴出行董事长兼CEO程维表示,针对人社部设定的东北、山西5个试点帮扶城市和企业,滴滴将投入3000万专项资金进行支持。此外,滴滴出行还与山西焦煤集团、河北河钢集团唐钢公司2家去产能企业举行了合作签约仪式,落地就业帮扶事项。
继各地先后出台网约车规范,滴滴市场容量萎缩几成定局,此次滴滴帮扶东北就业或为突围之举。
滴滴出行董事长兼CEO程维在推进会上发言
3000万专项资金帮扶将累积惠及1万人
据央广网报道,人社部下发通知后,滴滴成立专项小组、准备专项资金,根据各地实际情况,与人社部门、相关企业探索合作模式,制定了“移动出行行业去产能帮扶计划”。
第一,设立专项资金支持,滴滴将投入3000万专项资金,对参加帮扶活动的人员予以激励。符合条件的去产能职工加入平台前3个月内,如果每月完成订单计费时长在90小时以上,平台可在当月给予1000元额外奖励,3个月累计奖励最高为3000元。按照每人3000元的奖励计算,累计可惠及1万人。
第二,探索综合帮扶措施。比如,山西焦煤集团将继续为去产能职工提供社会保险和基本生活保障,而滴滴对去产能职工开展优先录入、专项培训、现金奖励等进一步提高收入的帮扶支持。
目前,滴滴出行的去产能帮扶计划已在稳步推进中。
针对下一步举措,程维表示,“
滴滴还会加大投入,在东北、山西等5个试点城市基础上,增加湖北武汉等城市”。并开展“移动出行去产能就业帮扶专项课题研究”,邀请国内就业领域权威专家组成课题组,通过对案例的研究为新经济承接就业帮扶工作提供理论指导。
此外,滴滴还会在更大范围内持续吸纳更多去产能行业职工,做好培训、管理与服务工作,把成熟的帮扶经验复制到更多城市。资料显示,2016年截至目前,滴滴创造了1750.9万灵活就业和收入机会,其中,238.4万(14%)来自去产能行业,87.5万(5%)为退伍/转业军人。每天,滴滴直接为207.2万司机提供了人均超过160元的收入。
另据《证券日报》报道,在与滴滴合作的同时,山西焦煤集团还发布了《关于鼓励职工开展滴滴出行业务的通知》。此外,还将继续为去产能职工提供社会保险和基本生活保障。
《通知》提出,山西焦煤集团现在册人员中的富余人员、转岗分流人员、轮岗放假人员、待岗人员或离单位保留劳动关系人员均可加入滴滴平台。
《通知》还鼓励职工开展滴滴出行业务,皆在为企业化解过剩产能职工安置提供新岗位。滴滴公司将帮助部分人员转入有用工需求的汽车租赁、货运等公司,成为其正式司机。
首都经济贸易大学新就业形态研究中心副主任张成刚表示,这次国家出台移动出行专项帮扶试点政策,由传统企业、地方政府与滴滴出行合作来共同解决困难地区就业难题,这在目前世界范围内的分享经济发展中也是一次创新的尝试,滴滴模式可以作为去产能转型就业缓冲的样本来研究。
煤炭去产能攻坚 未来五年还将安置近11万人
根据行业统计的数据显示,2015年年底煤炭全行业从业人员445万人,此次分流人员约占到了20%以上。这意味着煤炭行业供给侧改革将有大约130万名职工被分流安置。
截至今年11月份,山西省煤炭去产能工作已经提前收官。2016年,山西关闭退出和减量重组煤矿25座,退出产能2325万吨,安置职工20166人。
据《证券日报》记者了解,未来5年,山西煤炭行业在扣除国家认定的先进产能后,产能退出率不低于12%,化解过剩产能1.1亿吨,安置职工近11万人。主要涉及焦煤、同煤、潞安、晋煤、阳煤、晋能六大省属煤炭集团和太原市政府。
作为煤炭大省,山西去产能任务依旧艰巨,尤其是人员安置工作。
实际上,由于煤炭行业持续低迷,早在2015年,山西焦煤集团就进行了人员缩减的改革,撤销了8个业务不饱满、职能相近、重复设置的机构,转岗分流1万余人。
去年年底,山西焦煤集团部署2016年度转岗分流安置工程,要求坚定不移、不折不扣地完成山西焦煤集团三年转岗分流四大指标。
2016年2月23日,山西焦煤集团子公司西山煤电集团率先发布《2016年转岗分流考核指标》,计划转岗分流1.25万人,占西山煤电集团在册职工人数的15%。
分流的人员涉及面广,包括了五大类:煤矿及选煤厂等主业人员、矿建及租赁等多元化业务人员、机关和本部等管理人员、机电厂及水泥厂等辅业人员、医院及物业等“企业办社会”机构人员。
据了解,山西焦煤集团2014年经营性业务亏损3.61亿元,人员22.9万人,人均产量467吨/人,不及全国平均值704 吨/人,可谓效率之低,人员冗余之重,2015年经营效益也颇为惨淡,致使其自身改革动力十足。
公开资料显示,山西焦煤集团旗下山西焦化(8.050, -0.11, -1.35%)2015年巨亏8.3亿元,同比利润下降4299.89%;今年前三季度,山西焦化实现净利润-3087万元,同比增长93.03%。
山西焦煤集团董事长武华太此前曾表示,限制产能是应对煤炭市场供大于求问题的出路,焦煤集团将担当化解产能过剩的重任,淘汰落后产能和劣质煤种。进一步减头减面减人,减少井下和地面单位富余人员数量,提高劳动生产效率。
同时,除了焦煤集团,晋煤集团、潞安集团等大型煤企都出台了转岗分流的方案。
有山西煤企人士向《证券日报》记者表示,今年去产能工作只是开了个头,明年的任务可能更加艰巨。尤其是人员安置工作,是最让人头疼的。大型国企在去产能后,需要安置的职工较多。