金观平:大力发展服务型制造 助力制造业转型升级

　　2025年3月29日，服务型制造作为制造业与服务业深度融合的新型产业形态，正在成为推动我国制造业高质量发展的重要路径。近日，《政府工作报告》明确提出，深化先进制造业和现代服务业融合发展试点，加快发展服务型制造，这一部署深刻把握了全球制造业转型发展的新趋势，标志着我国制造业转型升级迈入了新的阶段。

　　服务型制造的核心在于通过创新生产组织、运营管理及商业模式，增加服务要素比重，从而实现从单纯的产品销售向“产品+服务”模式的转变。这种模式不仅提升了价值链、生产率和市场占有率，还增强了企业与上下游及用户的协作能力。例如，上海松江区通过推动服务型制造示范城市建设，成为全国服务型制造发展的典范，其经验在全国范围内推广。

　　然而，服务型制造的发展仍面临诸多挑战。中小企业在资金、技术和人才等方面存在资源不足的问题，制约了其转型步伐。为此，健全公共服务体系成为关键支撑。通过提供共性技术研发、人才培训和融资服务等平台，可以帮助企业突破资源瓶颈，降低转型成本，促进协同创新。例如，福建省通过出台多项专项政策，支持服务型制造发展，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。

　　数字化技术是服务型制造的重要推动力。通过智能化生产、定制化供应链、共享制造和售后服务优化等手段，企业能够实现产品全生命周期管理，提升附加值。然而，目前服务型制造在应用广度和深度上仍需拓展。例如，需加强产业链上下游协同，建立统一标准，强化数据安全。

　　政策支持是服务型制造发展的保障。近年来，多地政府通过出台专项资金、税收减免等措施，推动服务型制造示范企业和平台建设。例如，浙江省通过举办服务型制造大会和实施示范项目，力争在全国范围内走前列。此外，完善知识产权保护和公共服务平台建设也是关键。

　　服务型制造的发展离不开企业的积极参与。企业应聚焦核心业务，加快服务模式创新和技术管理创新。例如，一些企业通过在线数据采集、运行分析和故障诊断等手段，为产业链上下游企业提供专业化、系统化的制造服务。

　　未来，服务型制造将成为我国制造业转型升级的重要方向。通过政策引导、技术创新和公共服务体系的完善，我国将逐步构建起具有国际竞争力的服务型制造产业生态，助力制造业迈向更高端、更智能、更绿色的发展阶段。