徐忠：我国经济的主要矛盾是有效需求不足

　　数据显示，其实短期看，积极的财政政策需要聚焦基础设施这一突出的短板，保持有效的投资力度，促进内需扩大。长期看，需要加快建设性财政向公共财政转型，不断优化财政支出的结构，减少市场化的基础设施项目的支出，增加教育、医疗、养老、环保、扶贫等公共领域的支出，提供有效率的、让群众满意的公共服务，增强人民群众的获得感。

　　“我国可以实施更加积极的财政政策，不存在所谓的资源约束。有很多专家学者认为我们实施财政政策的资源约束比较大，但实际上来说，你是要平衡财政还是功能财政?”，徐忠反问。

　　徐总总结道，我国经济的主要矛盾是有效需求不足，应坚持发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府的作用，宏观调控应当在短期需求管理和结构性改革中更好地权衡，更加侧重于以改革的思路进行短期需求管理，稳定经济增长，稳定市场信心，夯实经济发展的基础，才能为进一步深化供给侧结构性改革创造条件。