【中网资讯】2023年12月22日,乐融儿童之家西红门校区和上地校区均因经营困难宣布停课,波及未上完课的早教课程付费家长1000余人、托育班家长数十人,而上述校区经营机构(西红门校区经营单位为北京鼎格托育有限公司,上地校区经营单位为北京乐得托育服务有限公司)均为北京市卫健委公布的全市55家《北京市托育服务示范单位(2023-2025年)名单》上榜机构。事件在所波及的家庭及家长中引发强烈反响,并引发广泛的社会关注,更暴露出区卫健委对“托育机构预付式资金监管不到位“和对”示范单位审核把关不严”的严重问题。
托育机构预付式消费资金管理问题
2023年9月北京市卫健委、北京市市场监管局等五部门共同发布《北京市托育机构预付式消费资金管理办法》,规定“ 托育机构应将全部预收资金直接存入本机构存管专用账户”,“在本市被评为示范性的托育机构,应将预收资金的50%作为存管资金”,其他机构存管比例为70%,并规定“区卫生健康行政部门负责辖区内托育机构预付卡的备案监管”。
在该事件中,乐融之家西红门校区经营单位北京鼎格托育有限公司并未按要求将托育预收款存放至存管账户,而相关部门也未能履行监督职责,未发现预收资金异常。
乐融儿童之家的宣传海报
托育服务示范单位评价体系问题
乐融西红门校区于停课前一个月(2023年11月)被北京市卫健委列为示范单位,然而实际状况是已出现持续经营不善、拖欠员工社保(2022年5至12月社保缓交,至今未补缴)、已毕业班级家长合理退费举步维艰等问题。家长们质疑大兴区卫健委对示范单位的评价标准和评价过程的合理性。
事件最新进展,卫健委回应
据多名家长提供的录音,大兴区卫健委在回访电话中,承认存在监管过失,并提出等待校区经营方重组、建议家长向校方登记退费、大兴区卫健委协调孩子安置进入其他托育机构且费用需要家长重新支付的处理方式。
关于以上处理方式,家长合理质疑西红门校区经营方是否有能力重组、大兴区卫健委是否积极协调与乐融总部校区对话并协商接管可能性、以及如何保障西红门校区经营方履约退费,大兴区卫健委回访人员均暂时无法答复。
人口问题始终是我国面临的全局性、长期性、战略性问题。党的二十大报告提出:“优化人口发展战略,建立生育支持政策体系,降低生育、养育、教育成本……”,托育作为养育保障的重要环节,其监管部门应强化对托育机构的监管力度,建立可执行的政策机制,确保专用款项的安全管理;对示范单位评价标准进行审视,提高透明度,确保符合实际情况,以减少类似事件的发生。此类事件发生后,相关部门需及时了解幼儿家庭的实际困难,解决幼儿家庭的合法诉求,保障幼儿的托育权益,促进托育行业的健康发展,才能进一步推动群众稳步践行国之大计。
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