《第一财经日报》记者从电力公司和管理部门获悉，最近确实在和企业沟通酝酿调整上网电价，不过调整的时间和幅度还未定。
电力公司人士对记者称，在高层屡屡提出要还原能源商品属性的语境下，上网电价调整后，销售电价预计也会相应调整。能源咨询公司引述发电厂人士的观点称，正在酝酿的上网电价调整幅度在0.01~0.03元之间。
上网电价下调的压力主要来自煤炭价格的持续下滑，在经历约两年的大幅下调后，动力煤价格在530/吨左右徘徊。而去年同期动力煤价格为610元/吨，同比已经下跌12.8%。
2012年底国务院下发的《关于深化电煤市场化改革的指导意见》规定：“继续实施并不断完善煤电价格联动机制，当电煤价格波动幅度超过5%时，以年度为周期，相应调整上网电价，同时将电力企业消纳煤价波动的比例由30%调整为10%”。
但因为调价是按照年度为周期，所以电煤并轨之后，煤电联动并没有执行过。按照今年年初动力煤600元/吨的价格计算，到上一个报价周期，价格波动也已超过5%。按照规定，要在年底方能确定煤电联动的幅度和是否调价。
从以往经验看，煤电联动机制能否顺利实施，还要看政府的决心。在煤炭行业持续不景气的情况下，2013年新增投资还超过5200亿元，在高点徘徊。产煤省受到煤价下跌的影响很大，都在积极采取措施稳定煤价。
若电价下调，电厂的煤炭议价空间更大，将造成新一轮煤炭价格下跌。而煤炭价格下跌，会妨碍煤炭企业的生产积极性，造成一系列连锁反映。
安迅思分析师林晓桃就分析，煤炭价格的大幅下跌不符合煤矿和发电厂等多方的利益，关键是要找到电煤价格的平衡点。电价下调也会促使电厂检修机组，不出力。
按照一家装机规模200万千瓦、年利用小时数为6000小时的火电厂计算，若上网电价下调0.01元，则电厂一年利润会减少1亿~2亿。下调幅度越大，损失越多。
国内的上网电价最近一次调整是在2013年10月，但当时并不是煤电联动机制的反应。当时，发改委发布调整上网电价的通知，主要目的为鼓励燃煤电厂安装和运行脱硫、脱硝、除尘等环保设施。但调整没有涉及销售电价。
上述电力企业人士对记者称，此次电价调整可能会仿照2013年的经验，在临近年尾的四季度实施，既不会违反规定，又照顾了煤电双方的利益。
