商务部就第二届中国-非洲经贸博览会等答问

商务部召开例行新闻发布会(2021年6月24日)

　　【高峰】各位记者朋友，大家下午好。欢迎大家参加商务部例行新闻发布会。今天我没有需要向大家主动通报的信息，下面，我愿意回答记者朋友们提出的问题。下面请提问。

　　【经济参考报记者】我们知道第二届中国-非洲经贸博览会将于9月在湖南召开，请问您能否介绍一下博览会的总体安排以及当前筹备工作的进展情况?

　　【高峰】中非经贸博览会是习近平主席在中非合作论坛北京峰会上宣布的中非合作“八大行动”的重要举措，是中国同非洲各国开展经贸合作和交流对话的重要平台。第二届中非经贸博览会将于今年9月26日至28日在湖南省长沙市举办，将采取线上线下相结合的模式，线下主展馆设在长沙国际会展中心。

　　本届博览会的主题是“新起点、新机遇、新作为”，阿尔及利亚、埃塞俄比亚、肯尼亚、卢旺达、南非、塞内加尔等6个非洲国家将作为主宾国，浙江和江西将担任主题省。

　　本届博览会总体设计为会、展、谈三大版块。一是开幕式暨中非经贸合作论坛，中非双方政要、有关国际组织负责人、企业家代表将出席并致辞。二是将围绕食品农产品合作、医药健康发展、基础设施合作、金融合作等中非经贸合作的重点领域和新兴领域举办多场论坛、研讨和经贸洽谈活动。三是展览展示方面，规划线下实体展览面积为6.4万平方米，包括非洲主宾国展区、非洲品牌商品展区、企业商品展区、中国地方省市展区，还将举办中非经贸合作成果展、中非经贸合作案例方案展、中非经贸深度合作先行区展等。截至目前，除6个主宾国外，已有来自28个非洲国家的企业、国内34个省区市和有关企业确认参展。此外，博览会期间还将举办非洲品牌消费节、非洲咖啡和咖啡师大赛，非洲产品直播电商节、企业线上跨境撮合等配套活动，让中国企业和消费者更多了解非洲特色优质产品。

　　为帮助更多非洲企业参展，本届博览会将向符合相关规定的非洲参展企业给予一定费用补贴，为运送样品来华、但无法现场参展的非洲企业安排志愿者服务。同时，我们还将为企业免费提供“云展览”平台，打造“永不落幕”的云上中非经贸博览会。

　　商务部将与湖南省以及博览会组委会各成员单位一道共同努力，精心做好嘉宾邀请、招商招展、会务保障、疫情防控等各项筹备工作，确保第二届中非经贸博览会圆满成功，为中非经贸务实合作再上新台阶提供强大动力。谢谢。

　　【上海证券报记者】去年的今天也就是6月24号，2020年全国版和自贸试验区版外商投资准入负面清单公布，请问发言人今年2021年版的负面清单将于何时公布?目前进展如何?将会在哪些领域进一步扩大开放?

　　【高峰】2017年以来，中国政府连续4年修订全国和自贸试验区外资准入负面清单，特别管理措施条目数分别由93项、122项减至33项和30项，在金融、汽车等行业领域推出了一系列重大开放举措，不断放宽外资准入限制，推动对外开放，有力提振了外商投资的信心。

　　按照党中央、国务院的部署，商务部和国家发展改革委已经共同启动了2021年外资准入负面清单的修订工作，并广泛征求各方面的意见建议。目前，我们正会同有关部门对征集到的意见建议进行认真研究，将抓紧推进相关工作。谢谢。

　　【三沙卫视记者】我们注意到《海南自由贸易港法》很大的一部分内容涉及到贸易投资的自由化和便利化，这也是商务部门的一项重点工作。我们想了解的是，商务部将如何与海南省一起将政策落实落细?

　　【高峰】贸易投资自由化便利化是《海南自由贸易港法》的重要内容，也是海南自由贸易港建设的重点之一。《海南自由贸易港法》第二章、第三章共14条，对贸易和投资自由便利作出了专章规定。在贸易自由化便利化方面，确立了“一线放开、二线管住”的货物贸易监管模式;明确海南自由贸易港对跨境服务贸易实行负面清单管理制度，对负面清单之外的跨境服务贸易，按照内外一致的原则管理。在投资自由化便利化方面，全面推行极简审批投资制度，完善投资促进和投资保护制度，强化产权保护，适用专门的外商投资准入负面清单和放宽市场准入特别清单，逐步实施市场准入承诺即入制。

　　下一步，在《海南自由贸易港法》的统领下，商务部将按照《海南自由贸易港建设总体方案》的要求，一方面，加快推进已出台政策的落地实施，充分发挥政策效应;另一方面，推动出台海南自由贸易港跨境服务贸易负面清单，优化货物物品进出口监管政策环境，加强外商投资有关政策法规的宣介。同时，支持海南根据《海南自由贸易港法》，就贸易、投资以及相关的管理活动制定有关法规。谢谢。

　　【凤凰卫视的记者】我们关注到商务部的网站刚刚发布了消息，说中国在世贸组织起诉了澳大利亚对中国三种产品采取的反倾销和反补贴措施，请问发言人能否介绍具体的情况?有什么具体的考虑?

　　【高峰】澳方于2019年对自中国进口的铁道轮毂、风塔分别采取或者延长反倾销措施，于2020年对自中国进口的不锈钢水槽延长反倾销和反补贴措施。在这三起案件中，澳方认定倾销与补贴的做法涉嫌违反世贸组织《反倾销协定》和《补贴与反补贴措施协定》。

　　当前，世贸组织面临前所未有的挑战。中方反对滥用贸易救济措施的行为，这不仅损害中国企业的合法权益，也损害世贸组织规则的严肃性与权威性。我们希望通过将澳方有关反倾销反补贴措施诉诸世贸组织争端解决机制，既维护中国企业的合法权益，同时也是维护多边贸易体制和世贸组织的权威性有效性。希望澳方采取切实行动，纠正错误做法，避免对相关产品贸易的扭曲行为，尽早使相关贸易回到正常轨道。谢谢。

　　【21世纪经济报道记者】当地时间6月23日，美国商务部宣布将5家所谓“涉及强迫劳动”的中国实体列入出口管制“实体清单”，请问商务部对此有何评论?

　　【高峰】所谓新疆“强迫劳动”问题完全违背事实。美方再次动用国家力量，以所谓“人权”名义，行保护主义、霸凌主义之实，是对国际经贸秩序的严重破坏，对全球产业链供应链安全造成严重威胁。美方应立即纠正错误做法。我们将采取必要措施，坚决维护中国企业和机构的合法权益。谢谢。

　　【总台央广记者】我们注意到香港特首林正月娥近期表示，香港具有充足的条件加入(RCEP)。请问商务部对此是否支持?下一步会不会有一些安排?

　　【高峰】我们将根据区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)关于新成员加入的规定，积极支持香港尽早加入RCEP。谢谢。

　　【第一财经日报记者】面对人民币近期较强的升值态势，商务部是否有相应措施出台，帮助外贸企业减少冲击?

　　【高峰】今年以来，受多重因素影响，人民币汇率有升有贬、双向浮动。近期调研中我们发现，汇率波动与原材料上涨、物流不畅等问题叠加，部分外贸企业生产经营受到影响。

　　按照党中央、国务院的部署，商务部会同人民银行、外汇管理局推动金融机构持续优化汇率避险产品服务，积极推广《外经贸企业汇率避险业务手册》，为企业避险提供有针对性的指导。近期，三部门共同举办了全国汇率避险业务线上培训，相关课程已经在商务部网站发布。我们将持续关注汇率波动相关情况，帮助外贸企业积极应对。谢谢。

　　【封面新闻记者】近日商务部公开数据显示，1~5月全国二手车交易量达到690.7万辆，同比增长60.9%，交易活跃，商务部等部委此前也出台了一些便利二手车交易的新举措，请问这些举措目前推进的效果如何?如何看待未来我国二手车市场的发展?

　　【高峰】目前，商务部正在会同有关部门，围绕取消二手车限迁政策、便利二手车交易、推动二手车信息开放共享、创新二手车流通模式等四个方面，着力推动二手车市场加快发展。

　　今年1~5月，我国二手车交易量达到690.7万辆，同比增长了60.9%，比2019年同期增长了22.9%，二手车交易量与新车销量的比例由2019年同期的0.55:1提升到0.64:1，二手车市场在汽车市场中的地位更加重要。从国际成熟的汽车市场来看，二手车交易量与新车销量的比例一般在1.5:1以上。目前，我国汽车保有量已经达到2.87亿辆。随着我国汽车市场由增量市场向存量市场转变，升级换购在汽车消费中的占比逐步提高，二手车交易的需求、市场潜力是巨大的，未来将成为拉动汽车市场发展的主要动力之一。

　　下一步，商务部将按照党中央、国务院决策部署，会同相关部门积极推动汽车等大宗消费品由购买管理向使用管理转变，推动取消对二手车交易的不合理限制，加快推进落实二手车交易登记跨省通办，进一步便利二手车交易，完善二手车流通领域相关政策措施，持续释放二手车消费潜力，全链条促进汽车消费，推动我国汽车市场加快实现高质量发展。谢谢。

　　【深圳卫视记者】深圳盐田国际集装箱码头前段时间因为疫情防控的原因造成了货轮的堵塞，请问盐田港货运堵塞对国际贸易有怎样的影响?中方是否会采取措施尽快恢复?

　　【高峰】据我们了解，广东省正在采取有力措施，统筹疫情防控和畅通国际物流工作，尽最大努力解决船舶压港的问题。大家可能已经注意到，昨天，盐田国际集装箱码头已经发布消息，自今日零时起，港口整体操作全面恢复，所有泊位基本恢复正常作业。

　　从总体看，此次拥堵对我国整体外贸的影响是有限和可控的。下一步，我们将继续加强部门和地方协作，持续做好稳外贸畅通国际物流的工作。谢谢。

　　【法新社记者】七国集团成员国把全球最低企业税率设为15%，请问中方对此次计划有何看法?会不会考虑支持或者是参与?

　　【高峰】关于这个问题，有关部门正在进行研究。谢谢。

　　【高峰】大家还有没有问题?如果没有问题，今天的发布会到此结束，谢谢大家。