三季度经济数据出炉！统计局回应8大热点问题(全文)(4)

　　美国国际市场新闻社：

　　我有两个问题。第一个问题，我们注意到，9月工业增加值增速比8月加快1.4个百分点，这算不算是一个复苏的迹象?背后的原因是什么?第二个问题，您对猪肉价格和物价走势如何判断，是否会制约我们货币政策的宽松力度?第三个问题，中美贸易摩擦目前看有缓解迹象，您如何评判它对我们四季度贸易以及国内消费的影响?

　　毛盛勇：

　　第一个问题，关于工业增速。从1-9月份来看，规模以上工业增加值增速5.6%，和1-8月份是持平的，其中9月份的增长速度比8月加快1.4个百分点。这个加快有几个原因：一是去年9月当期的基数相对低，二是9月份一部分企业在季末有加快生产销售的计划安排，三是从工业自身情况来看，由于市场预期，企业扩大生产的动力有所增强。至于下一步工业增长，一方面有下行压力，另一方面也有支撑因素，工业大概率是保持基本平稳的走势。

　　第二个问题，关于猪肉价格、CPI以及对货币政策的影响。居民消费价格CPI最近几个月涨幅有所扩大，9月同比上涨3.0%，其中食品价格涨幅要大一些，贡献超过70%，食品中猪肉的贡献又更大一点，猪肉涨幅接近70%，猪肉对CPI的拉动是1.65个百分点，贡献率是55%。怎么看猪肉价格对CPI的影响呢?CPI尽管涨幅有所扩大，但主要是结构性因素影响，主要是猪肉等少数食品价格上涨带来的上升。从核心CPI来看，9月只上涨1.5%，累计来看平均涨幅是2.5%，也是温和上涨。所以，9月CPI涨幅扩大主要是以猪肉为代表的少数食品价格上涨因素带来的。从下阶段来看，工业消费品供给比较充裕，价格比较稳定。服务价格是温和上涨态势。食品价格由于受农业生产、粮食生产可能获得大丰收的影响，为食品价格的基本稳定奠定了比较好的基础。关于猪肉价格，由于当前非洲猪瘟疫情得到了比好的控制，从中央到地方出台了一系列稳定猪肉生产的政策，随着政策效果的不断显现，猪肉的供求关系会逐步得到缓解，价格经过一段时间会回归到正常区间。

　　从消费价格来看，有的人认为价格逼近3%，出现了通胀，也有人说，价格扣除食品和能源价格后的核心CPI比上半年是回落的，PPI同比是下降的，是不是通缩?实际上没有通胀，也不存在通缩，价格总体还是平稳的。这样的话货币政策还是有比较充裕的操作空间。所以，货币政策会根据经济运行的情况变化相机抉择。

　　关于中美经贸摩擦。近期中美经贸磋商取得了阶段性成果，这是好事，对中美两国有积极作用，对全球也是一个好的信号。全球经济包括全球贸易越来越朝着减少保护、往开放方向发展，世界经济包括中国经济都会有更好的发展。

　　路透社记者：

　　关于就业的问题。尽管三季度我们的经济下行到6.0%，但是从调查失业率数字看没有明显的上升，9月为5.2%，比7月略有下降。你能解释一下原因是什么吗?

　　毛盛勇：

　　一般来说，就业和经济增长是高度相关的。为什么经济增速有所放缓，但是就业形势总体平稳?这个问题可以从几个角度来看。

　　第一，经济增长速度尽管略有放缓，但是这个速度放在全球还是比较不错的。另外，随着经济体量的扩大，每增长一个百分点带来的经济增量也是在扩大的。经济增量在扩大，能够吸纳的就业规模也是在增长。

　　第二，和现在的产业结构变化也有比较大的关系。刚才讲到服务业保持比较快的增长，服务业增加值占GDP比重在继续提高。服务业总体来看是就业的蓄水池，这样的产业结构对就业的吸纳能力在不断地增强，或者说经济增长的就业弹性在增加，这也是一个重要原因。

　　第三，国家出台了积极的就业政策。比如说，推动大众创业万众创新，实施更加灵活的就业政策等，特别是对重点就业群体的就业开展帮扶，如增加就业培训等这样一系列政策也取得了比较好的效果。

　　第四，中国的新产业、新业态、新商业模式不断兴起壮大，也为就业规模的扩大、就业容量的拓展提供了空间。

　　综合这些因素来看，尽管我们经济增速小幅放缓，但就业形势总体保持平稳。但还要看到，就业内部有一些结构性矛盾。比如，全国城镇调查失业率是比较平稳的，但是也有个别地区调查失业率比较高，青年人的失业率比整体失业率高一些，大学生就业相对困难一点。现在结构性的矛盾是，一方面企业招工难，同时还有一部分大学生就业也比较难。但总的来看，就业市场是比较平稳的，当然就业结构性矛盾也需要关注。

　　谢谢。

　　中央广播电视总台央广记者：

　　刚才毛司长已经提到今年猪肉价格是在上涨过程中。国家也在加大猪肉保供力度，你也提到需要一段时间让价格进行平抑，后几个月价格是不是就会得到平抑?另外，有分析认为，国家统计局在编制CPI时对猪肉的权重进行了调整。请问是否存在这一情况?谢谢。

　　毛盛勇：

　　两个问题都和CPI有关。猪肉价格9月环比涨幅在收窄，但同比涨幅在扩大。下一阶段，随着政策逐步落实到位，猪肉供给或者生猪供给会逐步增加，供求关系紧张局面会逐步得到缓解。猪肉价格经过一段时间的调整，会逐步回归到常态。

　　第二个问题，我注意到最近网上有一些讨论，是不是猪肉的权重进行了调整。这是一个比较专业的问题，我利用这个机会给大家作一些介绍。国家统计局的价格统计调查经过了多年不断发展和完善，应该说已经比较成熟，统计和编制的方法完全和国际接轨，国际同行也是高度肯定的，我们的价格数据公信力也是比较高的。我们计算价格指数的时候采用的方法为链式拉氏计算方法，和国际是一致的。具体来说CPI怎么算呢?我们要统计这么多的商品和服务的价格变动情况，但不可能所有商品和服务都纳入进来，所以要选择有代表性的商品和服务作为观察对象，我们叫做“篮子”。随着时间的推移，商品和服务会发生变化，前几年有代表性的，过两年又有新的出现，就没有代表性了，新的又要纳入到这个“篮子”里，所以我们要选择一个“基期”，这也比较重要。有了“基期”、有了“篮子”，就要来确定“篮子”里商品和服务的权重。

　　毛盛勇：

　　基期怎么确定呢?逢0和逢5的年份作为价格统计的基期，这与国际上也是一致的。比如，现在价格统计就是以2015年为基期，根据基期我们要选定有代表性的商品和服务，怎么选择?要严格按照住户调查相关资料来确定。一旦确定了商品和服务，以及它们的数量，这个篮子就固定下来了。所以叫固定基期、固定篮子。固定篮子以后，要看篮子里的商品和服务的变化情况，每一种商品和服务是有权重的。权重怎么确定?是根据这一类商品和服务的消费支出占整个篮子里的总支出比重作为权重的。比如说，9月的CPI，算环比，如猪肉用什么样的权重，就是8月猪肉的消费支出在整个消费支出中的比重作为它的权重;算猪肉9月的同比涨幅，用上年9月猪肉消费支出占整个消费支出的比重作为权重。这样每个月基期是固定的、篮子是固定的，但是权重是有变化的。权重变化是根据这类商品和服务的支出在整个支出中的比重作为权重的，没有进行人为调整。权重月度间确实有变化，社会上还是有学者关注这个问题。