电信业的提速降费已驶入了快车道。近日国资委测算的一项数据引起我们的注意，上半年基础电信运营商“提速降费”让利117.8亿元，两年累计让利超1226亿。两年来，“提速降费”成为贯穿国内通信业发展过程中的热门关键词，电信运营商也在推进提速降费上付出诸多努力。
然而，提速降费并非运营商一纸方案可以解决，其不仅需要自身的努力，也需要电信管理机构的监督和管理。
提速降费成效显著
固定宽带提速不提价，移动流量当月不清零，免费赠送流量……自2015年5月国务院办公厅出台《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》以来，“提速降费”成为贯穿近来国内通信业发展过程中的热门关键词，时间已过去了两年之久，如今电信运营商在提速降费上有哪些成效？
据了解，近日在国务院新闻办发布会上，国资委总会计师沈莹表示，三大电信运营商在今年上半年“提速降费”让利117.8亿元。其中，我国固定宽带资费水平两年来下降了86%，移动宽带资费水平下降了65%，三大基础电信运营商累计向客户让利超过了1226亿元。实际上，今年以来，我国提速降费进展迅速，其中，5月起，中小企业专线资费下调15%至20%，国际热门、重点方向长途资费降幅最高达93%；手机国内长漫费将在今年10月1日正式取消；第三批3万个行政村电信普遍服务试点深入推进，“十三五”规划提出的全国98%行政村通光纤的目标将提前实现。
提速降费的意义在于拉动消费增长、促进创新创业、支撑经济社会转型升级等方面。作为大型央企，电信运营商肩负着利国利民的责任和使命，即便是在利润上遭受损失，也必须不折不扣地推进提速降费工作，这既是民生情怀的释放，亦是市场竞争的需求，更是对国家大政方针的响应落实。
运营商多举措加速通信普惠
当下，提速降费的落实已进入深水区，三大运营商正以不同方式努力着。
两年多来，围绕着增强百姓获得感，运营商不断降低固定宽带费、手机流量费，推出国际话费、漫游费、互联网专线资费等多项优惠举措，今年以来提速降费更从让利于民向让利于企迈进。
近期，广东、江苏、浙江、四川、河南等地中国电信、中国联通分公司都在合力推动全网通手机的普及，落实提速降费。不仅如此，中国电信将于9月1日起全面取消手机国内长途和漫游通话费，中国联通计划10月1日起全面取消手机长途与漫游费。
此外，中国移动集团董事长尚冰表示，中国移动目前每天为超过8.6亿移动用户提供服务，自2015年以来，手机上网流量单价下降超过60%，各项降费举措累计惠及20亿人次。
运营商还需努力“奔跑”
就整体而言，我国当前提速降费工作还面临着高速宽带用户占比偏低、普遍服务任重道远等难题。
一方面，由于当前住在小区入场门槛高，老年用户对宽带速率要求低等原因导致少量铜线转光纤的工作难度大，加之部分基础企业往往采用“阶梯式”提速方案，所以对于企业来说，ADSL存量用户及保守的提速计划成为提升高宽带占比的“拦路虎”。另一方面，在农村以及偏远地区，运营商面临前期投资大、短期回收成本难的问题，尤其是电信普遍服务试点工作开展以来，补助资金对企业来说吸引力不足，普遍服务招投标过程中存在企业参与积极性不高、废标的情况。
提速降费绝不是运营商一纸方案就可以解决的，还面临着互联网基础设施的建设、相关政策法规的落实、成本消化机制的确立等诸多层面的考验。运营商需坚持问题导向，重点针对网络提速中的薄弱环节，分析网络降费的需求与重点，精准施策，统筹联动，提升网络服务性价比和用户满意度。
