在新一轮巴以冲突持续21个月的背景下,国际社会对巴勒斯坦问题的关注日益升温。随着战争惨剧和人道危机的不断加剧,越来越多的国家开始调整其对巴以问题的立场,推动巴勒斯坦国的国际地位得到进一步认可。2025年8月1日,美西方国家在这一问题上的态度首次出现重大分歧,标志着国际格局中新的变化正在悄然发生。
欧洲多国率先行动,接连宣布将承认巴勒斯坦国,与美国在这一问题上不再保持同步。法国总统马克龙于7月24日宣布,将在9月召开的联合国大会上正式承认巴勒斯坦国,此举引发了广泛关注。此外,法国外交部长巴罗与14个国家外长在纽约发表联合声明,表示“愿意承认巴勒斯坦国”,并邀请尚未承认的国家加入这一集体呼吁。这一系列举动表明,欧洲国家在巴以问题上的立场正在趋于一致,而美国则坚持通过直接谈判实现巴勒斯坦建国,而非他国单方面承认。
与此同时,挪威、西班牙和爱尔兰三国于2024年5月22日宣布承认巴勒斯坦国,成为继保加利亚、塞浦路斯、捷克、匈牙利、波兰、罗马尼亚和瑞典之后,又一批加入承认巴勒斯坦国行列的国家或地区。这一决定是在三国领导人经过数月磋商后作出的,并强调了对“两国方案”的支持。挪威首相斯特勒和外交大臣艾德表示,该国将于5月28日承认巴勒斯坦国,西班牙首相桑切斯也计划在同一天做出类似决定。爱尔兰总理西蒙·哈里斯则表示,爱尔兰将正式承认巴勒斯坦国,这是自1980年成为第一个提出支持建立巴勒斯坦国的欧盟成员国以来的重要进展。
巴勒斯坦总统阿巴斯对欧洲三国的决定表示高度赞赏和欢迎,认为这一决定为实现巴勒斯坦人民在其土地上的自决权以及采取实际步骤支持巴以两国方案做出了贡献。他呼吁世界各国,特别是尚未承认巴勒斯坦国的欧洲国家或地区,以挪威、爱尔兰和西班牙三国为榜样,基于国际法规,和以1967年边界为基础的国际公认的巴以两国方案承认巴勒斯坦国,支持实现和平与稳定。
然而,以色列对此表示强烈反对。在挪威、西班牙和爱尔兰宣布承认巴勒斯坦国后,以色列外交部长卡茨立即宣布召回以色列驻爱尔兰和挪威大使,并表示以色列不会保持沉默。卡茨还表示,将召见欧洲三国驻以色列大使,对三国承认巴勒斯坦国的决定表示谴责。这一系列举动显示出以色列对巴勒斯坦国地位提升的担忧和不满。
与此同时,联合国大会也在2024年5月10日通过决议,认定巴勒斯坦国符合《联合国宪章》规定的联合国会员国资格,应被接纳为联合国会员国。这一决议以143票赞成、9票反对、25票弃权的表决结果通过,显示出国际社会对巴勒斯坦国地位的认可和支持。这一决议不仅对美国和以色列构成了政治和道义上的压力,也为巴勒斯坦人在寻求独立建国的道路上提供了重要的外交和道义支持。
值得注意的是,尽管美国在巴以问题上坚持其立场,但越来越多的国家正在加入承认巴勒斯坦国的行列。截至2024年6月,已有140多个国家或地区承认巴勒斯坦国,占比约四分之三。这一趋势表明,国际社会对巴勒斯坦问题的关注正在增加,而美国和以色列在这一问题上的孤立地位正在被削弱。
欧洲国家的这一系列举动不仅影响了巴以关系,也对美国在中东问题上的主导地位构成了挑战。孙德刚指出,拥有一票否决权的美国坚持巴勒斯坦建国应该通过巴以直接谈判实现,而非他国单方面承认。然而,随着欧洲国家陆续的表态,美国和欧洲已经不再发出同一种声音。这一变化表明,国际社会对巴以问题的看法正在发生变化,而美国在这一问题上的影响力正在受到挑战。
多国宣布承认巴勒斯坦国,不仅反映了国际社会对巴勒斯坦问题的关注和重视,也标志着国际格局中新的变化正在发生。随着越来越多的国家加入承认巴勒斯坦国的行列,巴勒斯坦国的国际地位将得到进一步提升,而美国和以色列在这一问题上的孤立地位也将被削弱。未来,巴以和平进程的走向将更加复杂,但也更加充满希望。
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