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乔治-索罗斯:构建一个新世界

来源:索罗斯 时间:2009-11-06 12:04:34
乔治-索罗斯 索罗斯基金公司董事长、开放社会机构董事长

  在柏林墙倒塌二十年之后的今天,我们又面临着两条道路的选择:是选择问题缠身的国际资本主义还是正在崛起的国家资本主义。

  旧国际金融体系正在逐渐走向不可避免的瓦解。这就需要一个建立在更加成熟原理上的多边系统出现。

  当国际社会在监管改革上很难达成一致意见的时候,这需要各国通过艰苦的协商来形成一个全新的金融秩序。为了解决“大到不能倒闭”的金融机构和控制资本流动等问题,需要另一次类似二战之后的布雷顿森林会议来重新构架世界的金融体系,同时也是为了树立IM F地位,包括重新排列各成员国的座次、改革运营方式等。

  此外,新的布雷顿森林体系还必须改革汇率制度。二战后的秩序是以美国为中心的体制,这也导致了如今世界经济的不平衡。虽然目前还没有什么货币可以取代美元,但美元不应再如过去那样受到追捧。

  美国应该勇于扩大IM F特别提款权的使用范围。特别提款权是由几个国家的货币组成,这样可以避免一家独大的局面。包括在特别提款权中的货币种类还需要增加,一些新增的币种例如人民币,目前还不能自由兑换。国际社会有理由来要求中国放弃对美元的挂钩,这也是减少世界不平衡的最好办法。美元还依旧是主要的国际储备货币,但必须受到相当严格地管理。

  特别提款权最大的一个优势在于它可以成为全球货币,这在目前阶段相当重要。资金可以及时到达最需要的地方。利用IM F的黄金储备,富国不需要额外动用自己的外汇储备就可以把资金发放到急需的地方。

  要重新架构新的金融体系,这不仅仅需要金融机构,还需要联合国特别是联合国安理会的参与。具体的实施由美国来主导,同时更需要中国等发展中国家的配合。对于那些过去不愿意参与布雷顿森林体系的国家,现在如果重新安排座次,相信他们是愿意加入其中的。

  目前的制度应该打破,如果美国现在还不行动起来,将来的损失还会更大。美国仍然处于主导地位,但如果没有前瞻性,现在的地位就会慢慢受损。当然,美国不可能再像小布什当年那样,对别国指手画脚,但它可以通过合作的态度来和发达国家或是发展中国家协调关系,建立一个各个方面都能接受的美国领导地位。

  另一种选择就是武力征服,作为一个政治经济都失去独霸地位的国家,军事霸权是一个危险的信号。我们过去一直宣扬民主国家追求和平。但小布什执政之后,这个规则发生了改变。

  事实上,民主在美国也遇到大麻烦。金融危机使得美国人民备受打击,但民众往往不能面对如此残酷的现实。奥巴马总统给我们吃了“安心丸”,说是经济衰退已经得到控制。不过,一旦出现双底型衰退(编者按:指在全球经济已经触底逐渐回升时,经济复苏可能失去动能,在不久的将来会再一次触底,即双底W形衰退),美国就会彻底惊慌,民粹主义势力就会死灰复燃。如果奥巴马失败了,为了摆脱困境,下一个政权就会另辟蹊径——— 这就自然会波及到整个世界。

  奥巴马的方向是对的。他相信国家之间的相互合作,而不是布什、切尼时代的“强权就是公理”的强盗哲学。20国峰会的出现就是国际合作的开始,G20匹兹堡峰会就是在正确的方向上作出的努力。

  现在我们所缺乏的就是一种共识——— 旧制度已经不起作用,创造一个全新的制度迫在眉睫。不管怎么说,所有的金融系统不会同时崩盘。奥巴马当局还在明显地用政府力量挽救银行,而不是对它们进行无条件地接管。这些幸存的金融机构将比过去更加强健,以此抵御着系统性的改造。奥巴马目前忙得焦头烂额,重新建立新的国家金融系统显然还没有在他的考虑范围之内。

  中国的领导层应该比奥巴马更加有远见些。中国正在取代美国的消费者,成为世界经济新的引擎。虽然目前引擎的动力还很小,但世界经济已经慢慢启动,中国的影响力正在飞速增加。

  中国正在慢慢成为世界领袖,它必须更加开放,以此来换取全世界对它领导者地位的认可。中国不可能采取武力,所以别无选择,只能采取和平和谐的发展道路。实际上,未来的世界发展方向就在于此。(Project Syndicate供稿,南方都市报)

作者:  责任编辑:刘辉
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