兰州市有关部门向媒体发布通报称，直指中石油兰州石化作为央企，不履行社会责任，要求其向兰州市人民道歉，措辞之严厉为历年来罕见。这究竟是什么事情让兰州市政府发出了如此严厉的声音？（1月11日中国广播网）
一提起央企，尤其是面对像石油化工企业这样的巨无霸，大多数的地方政府总是会“眉开眼笑”，为了地方发展的利益计，奉为座上宾都来不及，哪里敢得罪，更遑论严厉指责央企履行社会责任不够了。
地方政府向央企污染首先开炮，不是央企的地位不再重要，而是唯GDP政绩观的变化，为地方政府叫板央企增加了底气。十八届三中全会之后，中组部提出“选人用人不能简单以地区生产总值及增长率论英雄”，2014年8月初，国家发改委发布了关于印发《单位国内生产总值二氧化碳排放降低目标责任考核评估办法》的通知，“将二氧化碳排放强度降低指标完成情况纳入各地区（行业）经济社会发展综合评价体系和干部政绩考核体系”。
很显然，地方政府手里握着尚方宝剑，央企一贯以来不怎么甩地方政府的“跋扈”感觉该收敛收敛了。不过，地方政府对央企是真刀实枪，还是“眉来眼去”闹暧昧，那就要看地方政府和央企对于地方经济发展和社会民生的认识程度。
改变了地方政府政绩考核的方式，等于摘掉了长期以来套在地方政府头上的紧箍咒。然而，地方政府与央企“哥俩好”一团和气的场面其来有自，要让地方政府先下手对有些央企发难，那也要决心够大。毕竟央企一直是地方纳税的龙头老大，给当地经济带来了极大利益，兰州市政府指责中石油兰州公司缺失社会责任，要其道歉，的确蛮拼的。
地方政府叫板央企，无需用功利主义、实用主义的有色眼镜来观察，好像地方政府如今不用看央企的脸色过日子，才会对污染的央企开刀，一副得势不饶人的架势。实际上，地方政府与央企本来处于发展的“共谋”结构中，只不过从前的地方政府对央企的污染，睁一眼闭一眼，相互取暖，各取所需。这种“恶性共谋”的意识，结出了地方生态环境污染的恶果，也削弱了央企进行技术工艺改造、加强社会责任感的自觉性，造成了发展双输的局面。
客观而言，央企是一艘大船，在国民经济中的主导地位有目共睹，央企的治理问题一方面来自国际市场竞争的压力，另一方面，国内政府原来无原则配合其发展的态度转变，自然会触发央企有所感，央企推出内部整改措施才会更急迫。可见，地方政府对产生污染的央企不买账，也是央企大船调方向的促进因素之一。
无须讳言，地方政府与当地的央企，本就是一对相依为命的鸳鸯，追求经济效益和社会责任的共同使命，是双方需要共同面对的焦点。地方政府拼政绩与央企拼业绩，只要都站在为了百姓民生的立场，地方政府和央企之间的“家庭矛盾”，就不至于闹得一拍两散各自飞，双赢的结局就指日可待。
因此，地方政府叫板央企，不用大惊小怪，双方都需要在经济发展的新常态下，努力转换自己的角色和功能定位，该“拼刺刀”的就得拼，别无选择。
文/寇军
