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中核集团关于2013年度财务收支审计结果的说明

来源:新浪财经 时间:2015-06-28 20:30:37

  国家审计署今日公布了中国核工业集团公司(以下简称中核集团)2013年度财务收支审计结果。审计署在审计中充分肯定了中核集团完成国家有关重点任务、坚持深化改革、强化公司治理和推动产业经济发展等方面取得成绩,也指出中核集团存在部分会计核算不规范、部分内部管理事项不规范等问题。

  中核集团高度重视审计发现的问题。审计期间,将“边审边改”、“立审立改”作为配合审计工作的重要内容,积极推进审计发现问题的整改落实。收到审计报告后,党组多次组织专题会议研究整改事项,要求在全面彻底整改的基础上,举一反三,完善管理制度,健全内部控制。各有关单位按照统一部署全面推进整改,取得明显效果。截止目前,审计发现问题已经整改,并追究相关人员的责任。

  中核集团衷心感谢国家审计署的指导和帮助,也真诚欢迎社会各界对中核集团的工作进行监督。下一步,中核集团将继续深化审计整改工作,结合“三严三实”专题教育,组织开展纪律大整顿,进一步健全内部控制和风险管理,提升集团管控能力和经营管理水平,促进中核集团又好又快安全发展。

  特此说明。

  中国核工业集团公司

  2015年6月28日

  附件:

  中核集团关于2013年度财务收支

  审计结果整改情况的公告

  2014年,审计署对中国核工业集团公司(以下简称中核集团)2013年度财务收支进行了审计,并对有关事项进行了延伸审计。此次审计在肯定中核集团履行经济责任方面取得成绩的同时,指出了中核集团在生产经营、内部管理等方面存在的问题,并提出了宝贵意见,对中核集团今后加强管控、提高经营管理水平和质量有着重要的指导作用。

  一、中核集团高度重视,狠抓整改落实

  中核集团高度重视审计发现的问题和提出的意见建议,审计期间,将“边审边改”、“立审立改”作为配合审计工作的重要内容,积极推进审计发现问题的整改落实。收到审计报告后,董事长、党组书记孙勤同志组织召开专题会议,对审计发现的问题和有关意见与建议进行逐条分解,细化和落实了整改责任和措施,对整改工作进行了全面部署。

  1月27日,董事长、党组书记孙勤同志在全系统党风建设和反腐倡廉工作视频会议上,再次强调要切实执行审计决定、落实审计意见和建议,要求“坚决彻底地改”,同时吸取教训,强化制度建设。2月9日,集团公司召开党组会议,专题审议审计整改事项,要求对待问题不含糊,做好整改。同时,在全面彻底整改的基础上,进一步剖析原因、提升认识,开展全面自查自改,健全管控体系和制度标准,规范管理流程,构建依法规范运作的长效机制。

  二、中核集团构建长效机制,整改到位有效

  截止目前,审计发现问题已经整改,并追究相关人员的责任。集团公司在整改基础上,举一反三,梳理业务流程,修订完善相关规章制度,集团层面分别修订了《董事会授权管理办法》、《成员单位总会计师工作制度》、《企业负责人履职待遇、业务支出管理实施细则》等多个重要制度,并组织成员单位完善工程项目管理、采购和招投标管理、薪酬福利管理等方面的制度办法,以建立长效机制,强化管理。

  具体整改情况公告如下:

  (一)财务收支方面

  1.关于下属个别单位“未及时确认收入、超范围列支成本费用、在工资总额之外发放薪酬福利、少计提资产减值准备”等问题:北京日兴房地产发展有限公司(以下简称日兴公司)等相关单位已按规定调整会计账目。针对在工资总额之外发放薪酬福利问题,中核集团严格执行有关规定和审计意见,将有关支出纳入工资总额管理,组织有关单位进行清退,并规范调整会计账目和报表。同时,加强工资总额预算及清算管理工作,进一步规范职工薪酬福利管理。

  2.关于“2013年合并报表范围不完整”问题:中核集团进一步加强了集团内关联交易抵消事项的对账工作,并对相关问题进行了整改。同时,新聘主审会计师事务所强化对合并抵消分录的审核,确保集团内关联交易充分抵消,保证合并报表数据质量。

  3.关于下属中核财务有限责任公司(以下简称财务公司)“购买消费卡及礼品”问题:中核集团已免去财务公司总经理和相关人员的职务并给予降级处分。该公司进一步加强了制度建设和内控管理,严肃财经纪律,杜绝违规事项的发生。

  (二)贯彻执行国家宏观经济政策和决策部署方面

  关于“违规参与商业性房地产开发项目”问题:中核集团加大对日兴公司的管控力度,严格执行国家政策,不再参与新的商业性房地产开发项目。

  (三)内部管理方面

  1.关于“未按规定对中核地勘基金制定项目费用定额标准”问题:中核集团已制定中核地勘基金项目费用定额标准。

  2.关于下属财务公司“投资股票亏损超过止损限额,未及时进行止损操作”问题:该公司已建立健全投资管理方面的相关规定,在2015年投资业务风险管理方案中,对投资业务风险管理机制和措施进行了细化和完善,严格执行投资业务操作规范,建立责任追究制度。

  3.关于中核四川环保工程有限公司(以下简称中核环保工程公司)“办公楼加固改造工程超概算投资”问题:该公司报请有关部门进行概算调整,上级部门已完成调整评估工作,正在审批过程中。该公司根据审计意见,进一步规范项目建设管理,加强制度和责任体系建设,发布了《工程项目执行概算管理办法》,成立了项目投资预算管理部门,明确管理部门职责。

  4.关于下属个别单位“招标、采购管理不规范”有关的问题:中国核电工程有限公司、中原对外工程公司等单位严格招标和采购程序,修订完善招标、采购制度和相关工作程序,进一步强化监督力度,杜绝类似问题再次发生。

  5.关于中核地质勘查有限公司“矿产普查项目投资权益未落实”问题:该公司已与有关单位补充签订了投资合同,明确了各方的权益比例,落实了对该项目的投资权益。

  6.关于中核环保工程公司“车辆无偿提供给改制分流职工控股的公司使用”问题:该公司已在合同中明确对提供的车辆收取车辆使用费。

  7.关于“部分财务软件接口不符合国家标准、部分信息系统重复建设”问题:中核集团积极采取措施加强信息系统建设和运行管理,研究制定了“信息化整体改进解决方案”,通过推动中核集团信息网络互联互通,改进和完善信息化管理水平。

  (四)发展潜力方面

  关于“并购东方锆业”问题:中核集团积极采取多项措施,改进并购管理制度。专门针对东方锆业并购项目进行实地调研,对并购活动中存在的问题进行了调查,并将追究有关人员的责任。

  (五)廉洁从业方面

  关于“违规在成本费用中列支礼品等支出”问题:中核集团已追究有关人员责任,并组织认真学习贯彻中央八项规定精神,杜绝此类问题再次发生。

  (六)以前年度审计发现问题整改方面

  关于“资产仍然闲置”问题:中核环保工程公司积极推进资产处置工作,已履行相关审批程序,正通过拍卖程序进行资产处置。

  中核集团衷心感谢国家审计署的指导和帮助,也真诚欢迎社会各界对中核集团的工作进行监督。下一步,中核集团将继续深化审计整改工作,结合“三严三实”专题教育,组织开展纪律大整顿,进一步健全内部控制和风险管理,提升集团管控能力和经营管理水平,促进中核集团又好又快安全发展。

  中国核工业集团公司

  2015年6月28日

作者:佚名  责任编辑:晴天
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