应急工程,是指因突发事件引发,正在产生严重危害或者即将产生严重危害,必须迅速采取应对措施的建设工程。应急工程的特殊性在于一旦被认定是应急工程,就允许在没有完成相关手续的情况下开始动工,但要在工程验收前或者灾情结束后6个月内补充完善相关手续。
近日,本网接到陕西省榆林市神木市大柳塔镇李家畔村二组村民爆料,反映就当地一项持续近十年的综治项目,现成为“应急工程”的蹊跷之处......
2016年神木能源集团就(地服煤矿、开源煤矿)开展综治项目,进行综合治理,到2024年7月,综治项目已基本结束,只剩最后一步表面覆盖一层约60公分厚的黄土。
李家畔二组村民高礼在未取得任何审批手续的前提下,大面积毁坏个人树木及集体林地,还有部分耕地,将几十万立方的黄土出售给神木能源集团用于治理项目。
二组村民向政府多方反映得到的回复均称之为“应急工程”。根据《榆林日报》2024年8月22日第六版关于省生态环境保护督查组交办问题调查处理情况的通报中记载,将高礼在未取得任何审批手续情况下私售给神木能源集团黄土的情况“调查核实”后,认为高礼是为开源、活鸡兔应急排险项目供土。有关部门在没有对小组村民提供线索深入调查的情况下就草率做出结论,如此指鹿为马、欺上瞒下的行为中是否存在其他利益勾结?
据李家畔二组群众反映,在高礼为综治项目(应急工程)供黄土的同时,还有盗采沙子的行为。2024年7月28日至2024年8月10日期间,有村民发现每晚有十多辆大型自卸车在村小组内取土场偷挖沙子,盗采沙子约2万立方左右,向神木市尔林兔镇杨家排则处、神木市大柳塔矿、神木市皓洁环保科技再生利用有限公司等多个商混站偷运,上述事实有村民拍摄的运沙车辆号牌及视频为证,道路上多处监控都有视频证据。2014年8月10日晚,村民针对盗采沙子的行为报警后,神木市大柳塔派出所出警并现场扣留偷盗沙子人员数人、车辆数台,但2024年8月11日相关人员及车辆均被释放,村民到派出所了解案件办理情况被告知尚在调查中,之后再无任何进展,为什么证据确凿不能依法立案办案?另外,多位小组村民还指出高礼在任李家畔二组组长期间曾滥用职权,未经村小组会议表决,擅自将村小组承揽项目以低于市场价格转包给亲属,损害村小组集体财产权益;还占用超出审批面积范围的土地修建别墅,涉嫌非法占用大量土地等情况。
几年来,村民们去过很多部门反映高礼的问题,但都是步步荆棘,石沉大海。去纪委部门举报一直没有得到任何答复,到林业局和自然资源局反映,回应称是应急工程暂时不方便处理。村民们不明白这么多部门都说是应急工程,那相关文件在哪里?应急工程不是说不需要审批手续,既然不是突发的灾情,现在综治回填项目已经完工,需要补充完善的手续又在哪里?为什么所有部门都拿不出来?鉴于这种情况,村民们能够合理怀疑,所谓应急工程是不是用来保护高礼等人的借口,里面究竟真相如何,需要“破网打伞”之后才见分晓。
“民生问题无小事”,如果有人打着应急工程的旗号来谋取私利,侵害村民的合法权益,那么老百姓肯定是不会答应的。李家畔村二组村民希望上级部门介入调查,明确事实真相,追究有关人员的责任,还老百姓一个公道。
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