反垄断需有破有立

　　我国是全球最大的汽车市场，但由于车企过于强势，消费者利益被侵犯事件时有发生。本次被重罚的奔驰限定车型售价事件即是典型案例。要想从根本上解决汽车行业垄断问题，一方面要强化执法，比如此次的反垄断调查，发现一起处罚一起；另一方面，也要加快出台相关法律法规，从根本上杜绝侵害消费者权益的事件。正所谓，有所破，也需有所立。现行的《汽车销售管理办法》赋予了整车企业较多的市场支配权。为改变这一局面，22日，中国汽车流通协会向商务部递交报告呼吁出台新的管理办法。这也从一个侧面反映出现行的《汽车销售管理办法》已经完成了其历史使命，在现有环境下，市场各方急需新的政策来指引行业发展。实际上，一些旨在破除汽车行业纵向垄断或横及垄断的法规正在相继推出。去年9月，国家十部委联合发布《关于促进汽车维修业转型升级提升服务质量的指导意见》，要求车企建立完善的维修技术信息公开制度，打破车企与4S店的渠道垄断。在此基础上，今年2月份，交通部发布了《汽车维修技术信息公开实施管理办法（征求意见稿）》，进一步细化相关细则，要求乘用车与客车应在上市之日起6个月内公开维修技术信息。此外，国家工商总局去年发布《关于停止实施汽车总经销商和汽车品牌授权经销商备案工作的公告》，已将营业执照经营范围登记为“××品牌汽车销售”的汽车总经销商和汽车品牌授权经销商，可以申请变更登记为“汽车销售”。这意味着，大量有实力的汽车经销商，将可极大扩充自身的销售范围，从政府部门管理上率先破除市场充分自由竞争的壁垒。随着汽车行业持续的反垄断调查以及一些新政策制度出台，可以预见，未来一段时间，车企过于强势的市场地位将随着在政策组合影响下发生改变，汽车行业新的市场秩序正在加速建立。